中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平13日上午在中國(guó)共産黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調，要以新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，一以貫之、堅定不移全面(miàn)從嚴治黨，堅持和完善黨和國(guó)家監督體系，強化對(duì)權力運行的制約和監督，确保黨的路線方針政策貫徹落實，爲決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。

　　中共中央政治局常委李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、韓正出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記趙樂際主持會議。

　　習近平強調，黨的十八大以來，我們以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨，推動新時代全面(miàn)從嚴治黨取得了曆史性、開(kāi)創性成(chéng)就，産生了全方位、深層次影響。我們堅持以偉大自我革命引領偉大社會革命，健全黨的領導制度體系，深化黨的建設制度改革，完善全面(miàn)從嚴治黨制度，堅決扭轉一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力狀況，使黨始終成(chéng)爲中國(guó)特色社會主義事(shì)業的堅強領導核心。我們堅持以科學(xué)理論引領全黨理想信念，建立不忘初心、牢記使命的制度，持之以恒用新時代中國(guó)特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導工作，推進(jìn)學(xué)習教育制度化常态化，不斷堅定同心共築中國(guó)夢的理想信念。我們堅持以“兩(liǎng)個維護”引領全黨團結統一，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，健全黨中央對(duì)重大工作的領導體制，以統一的意志和行動維護黨的團結統一，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力。我們堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，堅決懲治腐敗、糾治不正之風，堅決清除影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素，健全爲人民執政、靠人民執政的各項制度，讓人民始終成(chéng)爲中國(guó)共産黨執政和中國(guó)特色社會主義事(shì)業發(fā)展的磅礴力量。

　　習近平指出，黨的十八大以來，我們探索出一條長(cháng)期執政條件下解決自身問題、跳出曆史周期率的成(chéng)功道(dào)路，構建起(qǐ)一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系，這(zhè)條道(dào)路、這(zhè)套制度必須長(cháng)期堅持并不斷鞏固發(fā)展。黨的十九屆四中全會對(duì)堅持和完善中國(guó)特色社會主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化作出戰略部署。紀檢監察戰線要抓好(hǎo)相關工作落實。

　　習近平強調，要強化政治監督保障制度執行，增強“兩(liǎng)個維護”的政治自覺。要加強對(duì)黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監督檢查，堅定不移堅持和鞏固支撐中國(guó)特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。要推動黨中央重大決策部署落實見效，今年尤其要聚焦決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會、決戰脫貧攻堅的任務加強監督，推動各級黨組織盡銳出戰、善作善成(chéng)。要督促落實全面(miàn)從嚴治黨責任，切實解決基層黨的領導和監督虛化、弱化問題，把負責、守責、盡責體現在每個黨組織、每個崗位上。要保證權力在正确軌道(dào)上運行，堅持民主集中制，形成(chéng)決策科學(xué)、執行堅決、監督有力的權力運行機制，督促公正用權、依法用權、廉潔用權。

　　習近平指出，要堅持以人民爲中心的工作導向(xiàng)，以優良作風決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會、決戰脫貧攻堅。要通過(guò)清晰的制度導向(xiàng)，把幹部幹事(shì)創業的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，形成(chéng)求真務實、清正廉潔的新風正氣。要在重大工作、重大鬥争第一線培養幹部、錘煉幹部，讓好(hǎo)幹部茁壯成(chéng)長(cháng)、脫穎而出。要集中解決好(hǎo)貧困地區群衆反映強烈、損害群衆利益的突出問題，精準施治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題，加強對(duì)脫貧工作績效特别是貧困縣摘帽情況的監督。要深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，促進(jìn)基層黨組織全面(miàn)過(guò)硬。

　　習近平強調，要繼續堅持“老虎”、“蒼蠅”一起(qǐ)打，重點查處不收斂不收手的違紀違法問題。我們要清醒認識腐蝕和反腐蝕鬥争的嚴峻性、複雜性，認識反腐敗鬥争的長(cháng)期性、艱巨性，切實增強防範風險意識，提高治理腐敗效能(néng)。對(duì)黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題，必須嚴肅查處、嚴加懲治。要堅決查處各種(zhǒng)風險背後(hòu)的腐敗問題，深化金融領域反腐敗工作，加大國(guó)有企業反腐力度，加強國(guó)家資源、國(guó)有資産管理，查處地方債務風險中隐藏的腐敗問題。要堅決查處醫療機構内外勾結欺詐騙保行爲，建立和強化長(cháng)效監管機制。要完善境外國(guó)有資産監管制度。要堅決貫徹中央八項規定精神，保持定力、寸步不讓，防止老問題複燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要加強對(duì)各級“一把手”的監督檢查，完善任職回避、定期輪崗、離任審計等制度，用好(hǎo)批評和自我批評武器。

　　習近平指出，要深刻把握黨風廉政建設規律，一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐，不僅是反腐敗鬥争的基本方針，也是新時代全面(miàn)從嚴治黨的重要方略。不敢腐、不能(néng)腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機整體，必須統籌聯動，增強總體效果。要以嚴格的執紀執法增強制度剛性，推動形成(chéng)不斷完備的制度體系、嚴格有效的監督體系，加強理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。既要把“嚴”的主基調長(cháng)期堅持下去，又要善于做到“三個區分開(kāi)來”；既要合乎民心民意，又要激勵幹部擔當作爲，充分運用“四種(zhǒng)形态”提供的政策策略，通過(guò)有效處置化解存量、強化監督遏制增量，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

　　習近平強調，要完善黨和國(guó)家監督體系，統籌推進(jìn)紀檢監察體制改革。要繼續健全制度、完善體系，使監督體系契合黨的領導體制，融入國(guó)家治理體系，推動制度優勢更好(hǎo)轉化爲治理效能(néng)。要把黨委（黨組）全面(miàn)監督、紀委監委專責監督、黨的工作部門職能(néng)監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等結合起(qǐ)來、融爲一體。要以黨内監督爲主導，推動人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、财會監督、統計監督、群衆監督、輿論監督有機貫通、相互協調。紀委監委要發(fā)揮好(hǎo)在黨和國(guó)家監督體系中的作用，一體推動、落實紀檢監察體制改革各項任務。

　　習近平指出，要用嚴明的紀律維護制度，增強紀律約束力和制度執行力。要完善全覆蓋的制度執行監督機制，強化日常督察和專項檢查。要把制度執行情況納入考核内容，推動幹部嚴格按照制度履職盡責、善于運用制度謀事(shì)幹事(shì)。要以有效問責強化制度執行，既追究亂用濫用權力的渎職行爲也追究不用棄用權力的失職行爲，既追究直接責任也追究相關領導責任。

　　習近平強調，維護制度權威、保障制度執行，是紀檢監察機關的重要職責。紀檢監察機關要帶頭加強黨的政治建設，繼承對(duì)黨絕對(duì)忠誠的光榮傳統，做忠誠幹淨擔當、敢于善于鬥争的戰士。黨中央制定監督執紀工作規則、批準監督執法工作規定，就是給紀檢監察機關定制度、立規矩，必須不折不扣執行到位。各級黨委要加強對(duì)紀委監委的領導和監督，确保執紀執法權受監督、有約束。紀檢監察機關要在強化自我監督、自我約束上作表率，牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，嚴格按照權限、規則、程序開(kāi)展工作，下更大氣力把隊伍建強、讓幹部過(guò)硬。

　　趙樂際在主持會議時指出，習近平總書記的重要講話，站在實現“兩(liǎng)個一百年”奮鬥目标的曆史交彙點上，深刻總結新時代全面(miàn)從嚴治黨的曆史性成(chéng)就，深刻闡釋我們黨實現自我革命的成(chéng)功道(dào)路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什麼(me)、完善和發(fā)展什麼(me)”的重大問題，對(duì)以全面(miàn)從嚴治黨新成(chéng)效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化作出戰略部署。講話高屋建瓴、統攬全局、思想深邃、内涵豐富，對(duì)推動全面(miàn)從嚴治黨向(xiàng)縱深發(fā)展具有重大指導意義。各級黨組織和廣大黨員幹部要以習近平總書記重要講話精神爲指引，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”，堅定穩妥、穩中求進(jìn)，把“嚴”的主基調長(cháng)期堅持下去，不斷鞏固發(fā)展反腐敗鬥争壓倒性勝利。

　　中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(guó)人大常委會有關領導同志，國(guó)務委員，最高人民法院院長(cháng)，最高人民檢察院檢察長(cháng)，全國(guó)政協有關領導同志以及中央軍委委員出席會議。

　　中央紀律檢查委員會委員，中央和國(guó)家機關各部門、各人民團體主要負責同志，軍隊有關單位主要負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式舉行，各省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團以及軍隊有關單位設分會場。

　　中國(guó)共産黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議于1月13日在北京開(kāi)幕。中央紀律檢查委員會常務委員會主持會議。13日下午趙樂際代表中央紀律檢查委員會常務委員會作題爲《堅持和完善黨和國(guó)家監督體系爲全面(miàn)建成(chéng)小康社會提供堅強保障》的工作報告。