财金〔2020〕3号

　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳(局)，新疆生産建設兵團财政局，财政部各地監管局：

　　爲堅決貫徹落實《中共中央關于加強黨的領導、爲打赢疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神，發(fā)揮财政資金引導撬動作用，支持金融更好(hǎo)服務新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控(以下簡稱疫情防控)工作，現通知如下：

　　一、對(duì)疫情防控重點保障企業貸款給予财政貼息支持。對(duì)2020年新增的疫情防控重點保障企業貸款，在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸的基礎上，中央财政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過(guò)1年，貼息資金從普惠金融發(fā)展專項資金中安排。

　　(一)經(jīng)發(fā)展改革委、工業和信息化部等部門确定的疫情防控重點保障企業，可憑借2020年1月1日後(hòu)疫情防控期内新生效的貸款合同，中央企業直接向(xiàng)财政部申請，地方企業向(xiàng)所在地财政部門申請貼息支持。對(duì)支持疫情防控工作作用突出的其他衛生防疫、醫藥産品、醫用器材企業，經(jīng)省級财政部門審核确認後(hòu)，可一并申請貼息支持。

　　(二)各省級财政部門彙總編制本地區貼息資金申請表(見附件)，于2020年5月31日前報送财政部。财政部審核後(hòu)，向(xiàng)省級财政部門撥付貼息資金，由省級财政部門直接撥付給相關借款企業。5月31日後(hòu)，再視情決定是否受理貼息資金申請。

　　(三)享受貼息支持的借款企業應將(jiāng)貸款專項用于疫情防控相關生産經(jīng)營活動，保障疫情防控相關重要醫用、生活物資平穩有序供應，不得將(jiāng)貸款資金用于投資、理财或其他套利活動，不得哄擡物價、幹擾市場秩序。

　　二、加大對(duì)受疫情影響個人和企業的創業擔保貸款貼息支持力度。對(duì)已發(fā)放的個人創業擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向(xiàng)貸款銀行申請展期還(hái)款，展期期限原則上不超過(guò)1年，财政部門繼續給予貼息支持，不适用《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》(财金〔2019〕96号)關于“對(duì)展期、逾期的創業擔保貸款，财政部門不予貼息”的規定。對(duì)受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業，地方各級财政部門要會同有關方面(miàn)在其申請創業擔保貸款時優先給予支持。

　　三、優化對(duì)受疫情影響企業的融資擔保服務。鼓勵金融機構對(duì)疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的小微企業提供信用貸款支持，各級政府性融資擔保、再擔保機構應當提高業務辦理效率，取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率，幫助企業與金融機構對(duì)接，争取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。國(guó)家融資擔保基金對(duì)于受疫情影響嚴重地區的政府性融資擔保、再擔保機構，減半收取再擔保費。對(duì)于确無還(hái)款能(néng)力的小微企業，爲其提供融資擔保服務的各級政府性融資擔保機構應及時履行代償義務，視疫情影響情況适當延長(cháng)追償時限，符合核銷條件的，按規定核銷代償損失。

　　四、加強資金使用績效監督管理。各級财政部門應及時公開(kāi)疫情防控重點保障企業獲得貼息支持情況，并督促相關貸款銀行加強貸後(hòu)管理，确保貼息貸款專款專用。疫情防控重點保障企業貼息資金管理執行《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》，财政部各地監管局應加強貼息資金使用情況監管，強化跟蹤問效，切實提高财政資金使用效益。對(duì)于未按規定用途使用貸款的企業，一經(jīng)發(fā)現，要追回中央财政貼息資金。

　　五、認真抓好(hǎo)政策貫徹落實。地方各級财政部門要增強“四個意識”，做到“兩(liǎng)個維護”，把打赢疫情防控阻擊戰作爲當前重大政治任務，會同有關方面(miàn)加強政策宣傳、組織協調和監督管理工作，發(fā)現政策執行中的重大情況，及時向(xiàng)财政部報告，切實保障政策真正惠及疫情防控重點保障企業以及受疫情影響的人群、企業和地區。