融資擔保責任餘額計量辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條  爲規範融資擔保公司經(jīng)營活動，防範融資擔保業務風險，準确計量融資擔保責任餘額，根據《融資擔保公司監督管理條例》有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱融資擔保業務，包括借款類擔保業務、發(fā)行債券擔保業務和其他融資擔保業務。

借款類擔保，是指擔保人爲被(bèi)擔保人貸款、互聯網借貸、融資租賃、商業保理、票據承兌、信用證等債務融資提供擔保的行爲。

發(fā)行債券擔保，是指擔保人爲被(bèi)擔保人發(fā)行債券等債務融資提供擔保的行爲。

其他融資擔保，是指擔保人爲被(bèi)擔保人發(fā)行基金産品、信托計劃、資産管理計劃等債務融資提供擔保的行爲。

第三條 本辦法所稱融資擔保責任餘額，是指各項融資擔保業務實際餘額，按照本辦法規定的對(duì)應權重加權之和。

第四條 融資擔保公司應按照本辦法的規定計量和管理融資擔保責任餘額。

第五條 監督管理部門按照本辦法對(duì)融資擔保公司融資擔保責任餘額進(jìn)行監督管理。

 第二章 融資擔保業務權重

第六條 單戶規模500萬元人民币（含）以下被(bèi)擔保人爲小微企業的借款類擔保業務權重爲75%。

單戶規模200萬元人民币（含）以下被(bèi)擔保人爲農戶的借款類擔保業務權重爲75%。

第七條 除第六條規定以外的其他借款類擔保業務權重爲100%。

第八條 被(bèi)擔保人主體信用評級AA級（含）以上的發(fā)行債券擔保行業權重爲80%。

第九條 除第八條規定以外的其他發(fā)行債券擔保業務權重爲100%。

第十條 其他融資擔保業務權重爲100%。

第三章 融資擔保責任餘額計量與管理

第十一條 借款類擔保責任餘額=單戶規模500萬元人民币（含）以下的小微企業借款類擔保實際餘額*75%+單戶規模200萬元人民币（含）以下的農戶借款類擔保實際餘額*75%+其他借款類擔保實際餘額*100%。

第十二條 發(fā)行債券擔保責任餘額=被(bèi)擔保人主體信用評級AA級（含）以上的發(fā)行債券擔保實際餘額*80%+其他發(fā)行債券擔保實際餘額*100%。

第十三條 其他融資擔保責任餘額=其他融資擔保實際餘額*100%。

第十四條 融資擔保責任餘額=借款類擔保責任餘額+發(fā)行債券擔保責任餘額+其他融資擔保責任餘額。

第十五條 融資擔保公司的融資擔保責任餘額不得超過(guò)其淨資産的10倍。

經(jīng)監督管理部門認定，對(duì)小微企業和農戶融資擔保業務餘額達到一定比例，且戶數占比達到80%以上的融資擔保公司，前款規定的倍數上限可以提高至15倍。

第十六條 融資擔保公司對(duì)同一被(bèi)擔保人的融資擔保責任餘額不得超過(guò)其淨資産的10%，對(duì)同一被(bèi)擔保人及其關聯方的融資擔保責任餘額不得超過(guò)其淨資産的15%。

對(duì)被(bèi)擔保人主體信用評級AA級（含）以上的發(fā)行債券擔保，計算前款規定的集中度時，責任餘額按實際餘額的60%計算。

第十七條 對(duì)于按比例分擔風險的融資擔保業務，融資擔保實際餘額按照融資擔保公司實際承擔的比例計算。

第十八條 融資擔保公司計算本辦法第十五條、第十六條規定的融資擔保放大倍數和集中度時，應在淨資産中扣除對(duì)其他融資擔保公司和再擔保公司的股權投資。

第十九條 融資擔保公司應按監督管理部門要求報送融資擔保責任餘額等風險控制指标情況，并适時向(xiàng)銀行業金融機構等合作對(duì)象披露前述情況。

第四章 附則

第二十條 本辦法所稱小微企業包括小型、微型企業、個體工商戶以及小微企業主體；農戶包括農戶以及新型農業經(jīng)營主體。

第二十一條 本辦法第十二條、第十六條所指主體信用評級應由在中國(guó)境内注冊且具備債券評級資質的信用評級機構開(kāi)展。

第二十二條 本辦法施行前設立的融資擔保公司，不符合本辦法規定的條件的，應當在監督管理部門規定的期限内達到本辦法規定的條件；逾期仍不符合規定條件的，由監督管理部門按照《融資擔保公司監督管理條例》的規定處罰。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起(qǐ)施行。