中華人民共和國(guó)監察法實施條例

（2021年7月20日國(guó)家監察委員會全體會議決定，自2021年9月20日起(qǐ)施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 監察機關及其職責

　　第三章 監察範圍和管轄

　　第四章 監察權限

　　第五章 監察程序

　　第六章 反腐敗國(guó)際合作

　　第七章 對(duì)監察機關和監察人員的監督

　　第八章 法律責任

       第九章 附 則 

　　第一章 總 則

　　第一條 爲了推動監察工作法治化、規範化，根據《中華人民共和國(guó)監察法》（以下簡稱監察法），結合工作實際，制定本條例。

　　第二條 堅持中國(guó)共産黨對(duì)監察工作的全面(miàn)領導，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國(guó)特色社會主義道(dào)路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導貫徹到監察工作各方面(miàn)和全過(guò)程。

　　第三條 監察機關與黨的紀律檢查機關合署辦公，堅持法治思維和法治方式，促進(jìn)執紀執法貫通、有效銜接司法，實現依紀監督和依法監察、适用紀律和适用法律有機融合。

　　第四條 監察機關應當依法履行監督、調查、處置職責，堅持實事(shì)求是，堅持懲前毖後(hòu)、治病救人，堅持懲戒與教育相結合，實現政治效果、法律效果和社會效果相統一。

　　第五條 監察機關應當堅定不移懲治腐敗，推動深化改革、完善制度，規範權力運行，加強思想道(dào)德教育、法治教育、廉潔教育，引導公職人員提高覺悟、擔當作爲、依法履職，一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐體制機制建設。

　　第六條 監察機關堅持民主集中制，對(duì)于線索處置、立案調查、案件審理、處置執行、複審複核中的重要事(shì)項應當集體研究，嚴格按照權限履行請示報告程序。

　　第七條 監察機關應當在适用法律上一律平等，充分保障監察對(duì)象以及相關人員的人身權、知情權、财産權、申辯權、申訴權以及申請複審複核權等合法權益。

　　第八條 監察機關辦理職務犯罪案件，應當與人民法院、人民檢察院互相配合、互相制約，在案件管轄、證據審查、案件移送、涉案财物處置等方面(miàn)加強溝通協調，對(duì)于人民法院、人民檢察院提出的退回補充調查、排除非法證據、調取同步錄音錄像、要求調查人員出庭等意見依法辦理。

　　第九條 監察機關開(kāi)展監察工作，可以依法提請組織人事(shì)、公安、國(guó)家安全、審計、統計、市場監管、金融監管、财政、稅務、自然資源、銀行、證券、保險等有關部門、單位予以協助配合。

　　有關部門、單位應當根據監察機關的要求，依法協助采取有關措施、共享相關信息、提供相關資料和專業技術支持，配合開(kāi)展監察工作。

　　第二章 監察機關及其職責

　　第一節 領導體制

　　第十條 國(guó)家監察委員會在黨中央領導下開(kāi)展工作。地方各級監察委員會在同級黨委和上級監察委員會雙重領導下工作，監督執法調查工作以上級監察委員會領導爲主，線索處置和案件查辦在向(xiàng)同級黨委報告的同時應當一并向(xiàng)上一級監察委員會報告。

　　上級監察委員會應當加強對(duì)下級監察委員會的領導。下級監察委員會對(duì)上級監察委員會的決定必須執行，認爲決定不當的，應當在執行的同時向(xiàng)上級監察委員會反映。上級監察委員會對(duì)下級監察委員會作出的錯誤決定，應當按程序予以糾正，或者要求下級監察委員會予以糾正。

　　第十一條 上級監察委員會可以依法統一調用所轄各級監察機關的監察人員辦理監察事(shì)項。調用決定應當以書面(miàn)形式作出。

　　監察機關辦理監察事(shì)項應當加強互相協作和配合，對(duì)于重要、複雜事(shì)項可以提請上級監察機關予以協調。

　　第十二條 各級監察委員會依法向(xiàng)本級中國(guó)共産黨機關、國(guó)家機關、法律法規授權或者受委托管理公共事(shì)務的組織和單位以及所管轄的國(guó)有企業事(shì)業單位等派駐或者派出監察機構、監察專員。

　　省級和設區的市級監察委員會依法向(xiàng)地區、盟、開(kāi)發(fā)區等不設置人民代表大會的區域派出監察機構或者監察專員。縣級監察委員會和直轄市所轄區（縣）監察委員會可以向(xiàng)街道(dào)、鄉鎮等區域派出監察機構或者監察專員。

　　監察機構、監察專員開(kāi)展監察工作，受派出機關領導。

　　第十三條 派駐或者派出的監察機構、監察專員根據派出機關授權，按照管理權限依法對(duì)派駐或者派出監督單位、區域等的公職人員開(kāi)展監督，對(duì)職務違法和職務犯罪進(jìn)行調查、處置。監察機構、監察專員可以按規定與地方監察委員會聯合調查嚴重職務違法、職務犯罪，或者移交地方監察委員會調查。

　　未被(bèi)授予職務犯罪調查權的監察機構、監察專員發(fā)現監察對(duì)象涉嫌職務犯罪線索的，應當及時向(xiàng)派出機關報告，由派出機關調查或者依法移交有關地方監察委員會調查。

　　第二節 監察監督

　　第十四條 監察機關依法履行監察監督職責，對(duì)公職人員政治品行、行使公權力和道(dào)德操守情況進(jìn)行監督檢查，督促有關機關、單位加強對(duì)所屬公職人員的教育、管理、監督。

　　第十五條 監察機關應當堅決維護憲法确立的國(guó)家指導思想，加強對(duì)公職人員特别是領導人員堅持黨的領導、堅持中國(guó)特色社會主義制度，貫徹落實黨和國(guó)家路線方針政策、重大決策部署，履行從嚴管理監督職責，依法行使公權力等情況的監督。

　　第十六條 監察機關應當加強對(duì)公職人員理想教育、爲人民服務教育、憲法法律法規教育、優秀傳統文化教育，弘揚社會主義核心價值觀，深入開(kāi)展警示教育，教育引導公職人員樹立正确的權力觀、責任觀、利益觀，保持爲民務實清廉本色。

　　第十七條 監察機關應當結合公職人員的職責加強日常監督，通過(guò)收集群衆反映、座談走訪、查閱資料、召集或者列席會議、聽取工作彙報和述責述廉、開(kāi)展監督檢查等方式，促進(jìn)公職人員依法用權、秉公用權、廉潔用權。

　　第十八條 監察機關可以與公職人員進(jìn)行談心談話，發(fā)現政治品行、行使公權力和道(dào)德操守方面(miàn)有苗頭性、傾向(xiàng)性問題的，及時進(jìn)行教育提醒。

　　第十九條 監察機關對(duì)于發(fā)現的系統性、行業性的突出問題，以及群衆反映強烈的問題，可以通過(guò)專項檢查進(jìn)行深入了解，督促有關機關、單位強化治理，促進(jìn)公職人員履職盡責。

　　第二十條 監察機關應當以辦案促進(jìn)整改、以監督促進(jìn)治理，在查清問題、依法處置的同時，剖析問題發(fā)生的原因，發(fā)現制度建設、權力配置、監督機制等方面(miàn)存在的問題，向(xiàng)有關機關、單位提出改進(jìn)工作的意見或者監察建議，促進(jìn)完善制度，提高治理效能(néng)。

　　第二十一條 監察機關開(kāi)展監察監督，應當與紀律監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接，與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、财會監督、統計監督、群衆監督和輿論監督等貫通協調，健全信息、資源、成(chéng)果共享等機制，形成(chéng)監督合力。

　　第三節 監察調查

　　第二十二條 監察機關依法履行監察調查職責，依據監察法、《中華人民共和國(guó)公職人員政務處分法》（以下簡稱政務處分法）和《中華人民共和國(guó)刑法》（以下簡稱刑法）等規定對(duì)職務違法和職務犯罪進(jìn)行調查。

　　第二十三條 監察機關負責調查的職務違法是指公職人員實施的與其職務相關聯，雖不構成(chéng)犯罪但依法應當承擔法律責任的下列違法行爲：

　　（一）利用職權實施的違法行爲；

　　（二）利用職務上的影響實施的違法行爲；

　　（三）履行職責不力、失職失責的違法行爲；

　　（四）其他違反與公職人員職務相關的特定義務的違法行爲。

　　第二十四條 監察機關發(fā)現公職人員存在其他違法行爲，具有下列情形之一的，可以依法進(jìn)行調查、處置：

　　（一）超過(guò)行政違法追究時效，或者超過(guò)犯罪追訴時效、未追究刑事(shì)責任，但需要依法給予政務處分的；

　　（二）被(bèi)追究行政法律責任，需要依法給予政務處分的；

　　（三）監察機關調查職務違法或者職務犯罪時，對(duì)被(bèi)調查人實施的事(shì)實簡單、清楚，需要依法給予政務處分的其他違法行爲一并查核的。

　　監察機關發(fā)現公職人員成(chéng)爲監察對(duì)象前有前款規定的違法行爲的，依照前款規定辦理。

　　第二十五條 監察機關依法對(duì)監察法第十一條第二項規定的職務犯罪進(jìn)行調查。

　　第二十六條 監察機關依法調查涉嫌貪污賄賂犯罪，包括貪污罪，挪用公款罪，受賄罪，單位受賄罪，利用影響力受賄罪，行賄罪，對(duì)有影響力的人行賄罪，對(duì)單位行賄罪，介紹賄賂罪，單位行賄罪，巨額财産來源不明罪，隐瞞境外存款罪，私分國(guó)有資産罪，私分罰沒(méi)财物罪，以及公職人員在行使公權力過(guò)程中實施的職務侵占罪，挪用資金罪，對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄罪，非國(guó)家工作人員受賄罪和相關聯的對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。

　　第二十七條 監察機關依法調查公職人員涉嫌濫用職權犯罪，包括濫用職權罪，國(guó)有公司、企業、事(shì)業單位人員濫用職權罪，濫用管理公司、證券職權罪，食品、藥品監管渎職罪，故意洩露國(guó)家秘密罪，報複陷害罪，阻礙解救被(bèi)拐賣、綁架婦女、兒童罪，幫助犯罪分子逃避處罰罪，違法發(fā)放林木采伐許可證罪，辦理偷越國(guó)（邊）境人員出入境證件罪，放行偷越國(guó)（邊）境人員罪，挪用特定款物罪，非法剝奪公民宗教信仰自由罪，侵犯少數民族風俗習慣罪，打擊報複會計、統計人員罪，以及司法工作人員以外的公職人員利用職權實施的非法拘禁罪、虐待被(bèi)監管人罪、非法搜查罪。

　　第二十八條 監察機關依法調查公職人員涉嫌玩忽職守犯罪，包括玩忽職守罪，國(guó)有公司、企業、事(shì)業單位人員失職罪，簽訂、履行合同失職被(bèi)騙罪，國(guó)家機關工作人員簽訂、履行合同失職被(bèi)騙罪，環境監管失職罪，傳染病防治失職罪，商檢失職罪，動植物檢疫失職罪，不解救被(bèi)拐賣、綁架婦女、兒童罪，失職造成(chéng)珍貴文物損毀、流失罪，過(guò)失洩露國(guó)家秘密罪。

　　第二十九條 監察機關依法調查公職人員涉嫌徇私舞弊犯罪，包括徇私舞弊低價折股、出售國(guó)有資産罪，非法批準征收、征用、占用土地罪，非法低價出讓國(guó)有土地使用權罪，非法經(jīng)營同類營業罪，爲親友非法牟利罪，枉法仲裁罪，徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪，商檢徇私舞弊罪，動植物檢疫徇私舞弊罪，放縱走私罪，放縱制售僞劣商品犯罪行爲罪，招收公務員、學(xué)生徇私舞弊罪，徇私舞弊不移交刑事(shì)案件罪，違法提供出口退稅憑證罪，徇私舞弊不征、少征稅款罪。

　　第三十條 監察機關依法調查公職人員在行使公權力過(guò)程中涉及的重大責任事(shì)故犯罪，包括重大責任事(shì)故罪，教育設施重大安全事(shì)故罪，消防責任事(shì)故罪，重大勞動安全事(shì)故罪，強令、組織他人違章冒險作業罪，危險作業罪，不報、謊報安全事(shì)故罪，鐵路運營安全事(shì)故罪，重大飛行事(shì)故罪，大型群衆性活動重大安全事(shì)故罪，危險物品肇事(shì)罪，工程重大安全事(shì)故罪。

　　第三十一條 監察機關依法調查公職人員在行使公權力過(guò)程中涉及的其他犯罪，包括破壞選舉罪，背信損害上市公司利益罪，金融工作人員購買假币、以假币換取貨币罪，利用未公開(kāi)信息交易罪，誘騙投資者買賣證券、期貨合約罪，背信運用受托财産罪，違法運用資金罪，違法發(fā)放貸款罪，吸收客戶資金不入賬罪，違規出具金融票證罪，對(duì)違法票據承兌、付款、保證罪，非法轉讓、倒賣土地使用權罪，私自開(kāi)拆、隐匿、毀棄郵件、電報罪，故意延誤投遞郵件罪，洩露不應公開(kāi)的案件信息罪，披露、報道(dào)不應公開(kāi)的案件信息罪，接送不合格兵員罪。

　　第三十二條 監察機關發(fā)現依法由其他機關管轄的違法犯罪線索，應當及時移送有管轄權的機關。

　　監察機關調查結束後(hòu)，對(duì)于應當給予被(bèi)調查人或者涉案人員行政處罰等其他處理的，依法移送有關機關。

　　第四節 監察處置

　　第三十三條 監察機關對(duì)違法的公職人員，依據監察法、政務處分法等規定作出政務處分決定。

　　第三十四條 監察機關在追究違法的公職人員直接責任的同時，依法對(duì)履行職責不力、失職失責，造成(chéng)嚴重後(hòu)果或者惡劣影響的領導人員予以問責。

　　監察機關應當組成(chéng)調查組依法開(kāi)展問責調查。調查結束後(hòu)經(jīng)集體讨論形成(chéng)調查報告，需要進(jìn)行問責的按照管理權限作出問責決定，或者向(xiàng)有權作出問責決定的機關、單位書面(miàn)提出問責建議。

　　第三十五條 監察機關對(duì)涉嫌職務犯罪的人員，經(jīng)調查認爲犯罪事(shì)實清楚，證據确實、充分，需要追究刑事(shì)責任的，依法移送人民檢察院審查起(qǐ)訴。

　　第三十六條 監察機關根據監督、調查結果，發(fā)現監察對(duì)象所在單位在廉政建設、權力制約、監督管理、制度執行以及履行職責等方面(miàn)存在問題需要整改糾正的，依法提出監察建議。

　　監察機關應當跟蹤了解監察建議的采納情況，指導、督促有關單位限期整改，推動監察建議落實到位。

　　第三章 監察範圍和管轄

　　第一節 監察對(duì)象

　　第三十七條 監察機關依法對(duì)所有行使公權力的公職人員進(jìn)行監察，實現國(guó)家監察全面(miàn)覆蓋。

　　第三十八條 監察法第十五條第一項所稱公務員範圍，依據《中華人民共和國(guó)公務員法》（以下簡稱公務員法）确定。

　　監察法第十五條第一項所稱參照公務員法管理的人員，是指有關單位中經(jīng)批準參照公務員法進(jìn)行管理的工作人員。

　　第三十九條 監察法第十五條第二項所稱法律、法規授權或者受國(guó)家機關依法委托管理公共事(shì)務的組織中從事(shì)公務的人員，是指在上述組織中，除參照公務員法管理的人員外，對(duì)公共事(shì)務履行組織、領導、管理、監督等職責的人員，包括具有公共事(shì)務管理職能(néng)的行業協會等組織中從事(shì)公務的人員，以及法定檢驗檢測、檢疫等機構中從事(shì)公務的人員。

　　第四十條 監察法第十五條第三項所稱國(guó)有企業管理人員，是指國(guó)家出資企業中的下列人員：

　　（一）在國(guó)有獨資、全資公司、企業中履行組織、領導、管理、監督等職責的人員；

　　（二）經(jīng)黨組織或者國(guó)家機關，國(guó)有獨資、全資公司、企業，事(shì)業單位提名、推薦、任命、批準等，在國(guó)有控股、參股公司及其分支機構中履行組織、領導、管理、監督等職責的人員；

　　（三）經(jīng)國(guó)家出資企業中負有管理、監督國(guó)有資産職責的組織批準或者研究決定，代表其在國(guó)有控股、參股公司及其分支機構中從事(shì)組織、領導、管理、監督等工作的人員。

　　第四十一條 監察法第十五條第四項所稱公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事(shì)管理的人員，是指國(guó)家爲了社會公益目的，由國(guó)家機關舉辦或者其他組織利用國(guó)有資産舉辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等事(shì)業單位中，從事(shì)組織、領導、管理、監督等工作的人員。

　　第四十二條 監察法第十五條第五項所稱基層群衆性自治組織中從事(shì)管理的人員，是指該組織中的下列人員：

　　（一）從事(shì)集體事(shì)務和公益事(shì)業管理的人員；

　　（二）從事(shì)集體資金、資産、資源管理的人員；

　　（三）協助人民政府從事(shì)行政管理工作的人員，包括從事(shì)救災、防疫、搶險、防汛、優撫、幫扶、移民、救濟款物的管理，社會捐助公益事(shì)業款物的管理，國(guó)有土地的經(jīng)營和管理，土地征收、征用補償費用的管理，代征、代繳稅款，有關計劃生育、戶籍、征兵工作，協助人民政府等國(guó)家機關在基層群衆性自治組織中從事(shì)的其他管理工作。

　　第四十三條 下列人員屬于監察法第十五條第六項所稱其他依法履行公職的人員：

　　（一）履行人民代表大會職責的各級人民代表大會代表，履行公職的中國(guó)人民政治協商會議各級委員會委員、人民陪審員、人民監督員；

　　（二）雖未列入黨政機關人員編制，但在黨政機關中從事(shì)公務的人員；

　　（三）在集體經(jīng)濟組織等單位、組織中，由黨組織或者國(guó)家機關，國(guó)有獨資、全資公司、企業，國(guó)家出資企業中負有管理監督國(guó)有和集體資産職責的組織，事(shì)業單位提名、推薦、任命、批準等，從事(shì)組織、領導、管理、監督等工作的人員；

　　（四）在依法組建的評标、談判、詢價等組織中代表國(guó)家機關，國(guó)有獨資、全資公司、企業，事(shì)業單位，人民團體臨時履行公共事(shì)務組織、領導、管理、監督等職責的人員；

　　（五）其他依法行使公權力的人員。

　　第四十四條 有關機關、單位、組織集體作出的決定違法或者實施違法行爲的，監察機關應當對(duì)負有責任的領導人員和直接責任人員中的公職人員依法追究法律責任。

　　第二節 管 轄

　　第四十五條 監察機關開(kāi)展監督、調查、處置，按照管理權限與屬地管轄相結合的原則，實行分級負責制。

　　第四十六條 設區的市級以上監察委員會按照管理權限，依法管轄同級黨委管理的公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪案件。

　　縣級監察委員會和直轄市所轄區（縣）監察委員會按照管理權限，依法管轄本轄區内公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪案件。

　　地方各級監察委員會按照本條例第十三條、第四十九條規定，可以依法管轄工作單位在本轄區内的有關公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪案件。

　　監察機關調查公職人員涉嫌職務犯罪案件，可以依法對(duì)涉嫌行賄犯罪、介紹賄賂犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員中的非公職人員一并管轄。非公職人員涉嫌利用影響力受賄罪的，按照其所利用的公職人員的管理權限确定管轄。

　　第四十七條 上級監察機關對(duì)于下一級監察機關管轄範圍内的職務違法和職務犯罪案件，具有下列情形之一的，可以依法提級管轄：

　　（一）在本轄區有重大影響的；

　　（二）涉及多個下級監察機關管轄的監察對(duì)象，調查難度大的；

　　（三）其他需要提級管轄的重大、複雜案件。

　　上級監察機關對(duì)于所轄各級監察機關管轄範圍内有重大影響的案件，必要時可以依法直接調查或者組織、指揮、參與調查。

　　地方各級監察機關所管轄的職務違法和職務犯罪案件，具有第一款規定情形的，可以依法報請上一級監察機關管轄。

　　第四十八條 上級監察機關可以依法將(jiāng)其所管轄的案件指定下級監察機關管轄。

　　設區的市級監察委員會將(jiāng)同級黨委管理的公職人員涉嫌職務違法或者職務犯罪案件指定下級監察委員會管轄的，應當報省級監察委員會批準；省級監察委員會將(jiāng)同級黨委管理的公職人員涉嫌職務違法或者職務犯罪案件指定下級監察委員會管轄的，應當報國(guó)家監察委員會相關監督檢查部門備案。

　　上級監察機關對(duì)于下級監察機關管轄的職務違法和職務犯罪案件，具有下列情形之一，認爲由其他下級監察機關管轄更爲适宜的，可以依法指定給其他下級監察機關管轄：

　　（一）管轄有争議的；

　　（二）指定管轄有利于案件公正處理的；

　　（三）下級監察機關報請指定管轄的；

　　（四）其他有必要指定管轄的。

　　被(bèi)指定的下級監察機關未經(jīng)指定管轄的監察機關批準，不得將(jiāng)案件再行指定管轄。發(fā)現新的職務違法或者職務犯罪線索，以及其他重要情況、重大問題，應當及時向(xiàng)指定管轄的監察機關請示報告。

　　第四十九條 工作單位在地方、管理權限在主管部門的公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，一般由駐在主管部門、有管轄權的監察機構、監察專員管轄；經(jīng)協商，監察機構、監察專員可以按規定移交公職人員工作單位所在地的地方監察委員會調查，或者與地方監察委員會聯合調查。地方監察委員會在工作中發(fā)現上述公職人員有關問題線索，應當向(xiàng)駐在主管部門、有管轄權的監察機構、監察專員通報，并協商确定管轄。

　　前款規定單位的其他公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，可以由地方監察委員會管轄；駐在主管部門的監察機構、監察專員自行立案調查的，應當及時通報地方監察委員會。

　　地方監察委員會調查前兩(liǎng)款規定案件，應當將(jiāng)立案、留置、移送審查起(qǐ)訴、撤銷案件等重要情況向(xiàng)駐在主管部門的監察機構、監察專員通報。

　　第五十條 監察機關辦理案件中涉及無隸屬關系的其他監察機關的監察對(duì)象，認爲需要立案調查的，應當商請有管理權限的監察機關依法立案調查。商請立案時，應當提供涉案人員基本情況、已經(jīng)查明的涉嫌違法犯罪事(shì)實以及相關證據材料。

　　承辦案件的監察機關認爲由其一并調查更爲适宜的，可以報請有權決定的上級監察機關指定管轄。

　　第五十一條 公職人員既涉嫌貪污賄賂、失職渎職等嚴重職務違法和職務犯罪，又涉嫌公安機關、人民檢察院等機關管轄的犯罪，依法由監察機關爲主調查的，應當由監察機關和其他機關分别依職權立案，監察機關承擔組織協調職責，協調調查和偵查工作進(jìn)度、重要調查和偵查措施使用等重要事(shì)項。

　　第五十二條 監察機關必要時可以依法調查司法工作人員利用職權實施的涉嫌非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪，并在立案後(hòu)及時通報同級人民檢察院。

　　監察機關在調查司法工作人員涉嫌貪污賄賂等職務犯罪中，可以對(duì)其涉嫌的前款規定的犯罪一并調查，并及時通報同級人民檢察院。人民檢察院在辦理直接受理偵查的案件中，發(fā)現犯罪嫌疑人同時涉嫌監察機關管轄的其他職務犯罪，經(jīng)溝通全案移送監察機關管轄的，監察機關應當依法進(jìn)行調查。

　　第五十三條 監察機關對(duì)于退休公職人員在退休前或者退休後(hòu)，或者離職、死亡的公職人員在履職期間實施的涉嫌職務違法或者職務犯罪行爲，可以依法進(jìn)行調查。

　　對(duì)前款規定人員，按照其原任職務的管轄規定确定管轄的監察機關；由其他監察機關管轄更爲适宜的，可以依法指定或者交由其他監察機關管轄。

　　第四章 監察權限

　　第一節 一般要求

　　第五十四條 監察機關應當加強監督執法調查工作規範化建設，嚴格按規定對(duì)監察措施進(jìn)行審批和監管，依照法定的範圍、程序和期限采取相關措施，出具、送達法律文書。

　　第五十五條 監察機關在初步核實中，可以依法采取談話、詢問、查詢、調取、勘驗檢查、鑒定措施；立案後(hòu)可以采取訊問、留置、凍結、搜查、查封、扣押、通緝措施。需要采取技術調查、限制出境措施的，應當按照規定交有關機關依法執行。設區的市級以下監察機關在初步核實中不得采取技術調查措施。

　　開(kāi)展問責調查，根據具體情況可以依法采取相關監察措施。

　　第五十六條 開(kāi)展訊問、搜查、查封、扣押以及重要的談話、詢問等調查取證工作，應當全程同步錄音錄像，并保持錄音錄像資料的完整性。錄音錄像資料應當妥善保管、及時歸檔，留存備查。

　　人民檢察院、人民法院需要調取同步錄音錄像的，監察機關應當予以配合，經(jīng)審批依法予以提供。

　　第五十七條 需要商請其他監察機關協助收集證據材料的，應當依法出具《委托調查函》；商請其他監察機關對(duì)采取措施提供一般性協助的，應當依法出具《商請協助采取措施函》。商請協助事(shì)項涉及協助地監察機關管轄的監察對(duì)象的，應當由協助地監察機關按照所涉人員的管理權限報批。協助地監察機關對(duì)于協助請求，應當依法予以協助配合。

　　第五十八條 采取監察措施需要告知、通知相關人員的，應當依法辦理。告知包括口頭、書面(miàn)兩(liǎng)種(zhǒng)方式，通知應當采取書面(miàn)方式。采取口頭方式告知的，應當將(jiāng)相關情況制作工作記錄；采取書面(miàn)方式告知、通知的，可以通過(guò)直接送交、郵寄、轉交等途徑送達，將(jiāng)有關回執或者憑證附卷。

　　無法告知、通知，或者相關人員拒絕接收的，調查人員應當在工作記錄或者有關文書上記明。

　　第二節 證 據

　　第五十九條 可以用于證明案件事(shì)實的材料都(dōu)是證據，包括：

　　（一）物證；

　　（二）書證；

　　（三）證人證言；

　　（四）被(bèi)害人陳述；

　　（五）被(bèi)調查人陳述、供述和辯解；

　　（六）鑒定意見；

　　（七）勘驗檢查、辨認、調查實驗等筆錄；

　　（八）視聽資料、電子數據。

　　監察機關向(xiàng)有關單位和個人收集、調取證據時，應當告知其必須依法如實提供證據。對(duì)于不按要求提供有關材料，洩露相關信息，僞造、隐匿、毀滅證據，提供虛假情況或者阻止他人提供證據的，依法追究法律責任。

　　監察機關依照監察法和本條例規定收集的證據材料，經(jīng)審查符合法定要求的，在刑事(shì)訴訟中可以作爲證據使用。

　　第六十條 監察機關認定案件事(shì)實應當以證據爲根據，全面(miàn)、客觀地收集、固定被(bèi)調查人有無違法犯罪以及情節輕重的各種(zhǒng)證據，形成(chéng)相互印證、完整穩定的證據鏈。

　　隻有被(bèi)調查人陳述或者供述，沒(méi)有其他證據的，不能(néng)認定案件事(shì)實；沒(méi)有被(bèi)調查人陳述或者供述，證據符合法定标準的，可以認定案件事(shì)實。

　　第六十一條 證據必須經(jīng)過(guò)查證屬實，才能(néng)作爲定案的根據。審查認定證據，應當結合案件的具體情況，從證據與待證事(shì)實的關聯程度、各證據之間的聯系、是否依照法定程序收集等方面(miàn)進(jìn)行綜合判斷。

　　第六十二條 監察機關調查終結的職務違法案件，應當事(shì)實清楚、證據确鑿。證據确鑿，應當符合下列條件：

　　（一）定性處置的事(shì)實都(dōu)有證據證實；

　　（二）定案證據真實、合法；

　　（三）據以定案的證據之間不存在無法排除的矛盾；

　　（四）綜合全案證據，所認定事(shì)實清晰且令人信服。

　　第六十三條 監察機關調查終結的職務犯罪案件，應當事(shì)實清楚，證據确實、充分。證據确實、充分，應當符合下列條件：

　　（一）定罪量刑的事(shì)實都(dōu)有證據證明；

　　（二）據以定案的證據均經(jīng)法定程序查證屬實；

　　（三）綜合全案證據，對(duì)所認定事(shì)實已排除合理懷疑。

　　證據不足的，不得移送人民檢察院審查起(qǐ)訴。

　　第六十四條 嚴禁以暴力、威脅、引誘、欺騙以及非法限制人身自由等非法方法收集證據，嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被(bèi)調查人、涉案人員和證人。

　　第六十五條 對(duì)于調查人員采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的被(bèi)調查人供述、證人證言、被(bèi)害人陳述，應當依法予以排除。

　　前款所稱暴力的方法，是指采用毆打、違法使用戒具等方法或者變相肉刑的惡劣手段，使人遭受難以忍受的痛苦而違背意願作出供述、證言、陳述；威脅的方法，是指采用以暴力或者嚴重損害本人及其近親屬合法權益等進(jìn)行威脅的方法，使人遭受難以忍受的痛苦而違背意願作出供述、證言、陳述。

　　收集物證、書證不符合法定程序，可能(néng)嚴重影響案件公正處理的，應當予以補正或者作出合理解釋；不能(néng)補正或者作出合理解釋的，對(duì)該證據應當予以排除。

　　第六十六條 監察機關監督檢查、調查、案件審理、案件監督管理等部門發(fā)現監察人員在辦理案件中，可能(néng)存在以非法方法收集證據情形的，應當依據職責進(jìn)行調查核實。對(duì)于被(bèi)調查人控告、舉報調查人員采用非法方法收集證據，并提供涉嫌非法取證的人員、時間、地點、方式和内容等材料或者線索的，應當受理并進(jìn)行審核。根據現有材料無法證明證據收集合法性的，應當進(jìn)行調查核實。

　　經(jīng)調查核實，确認或者不能(néng)排除以非法方法收集證據的，對(duì)有關證據依法予以排除，不得作爲案件定性處置、移送審查起(qǐ)訴的依據。認定調查人員非法取證的，應當依法處理，另行指派調查人員重新調查取證。

　　監察機關接到對(duì)下級監察機關調查人員采用非法方法收集證據的控告、舉報，可以直接進(jìn)行調查核實，也可以交由下級監察機關調查核實。交由下級監察機關調查核實的，下級監察機關應當及時將(jiāng)調查結果報告上級監察機關。

　　第六十七條 對(duì)收集的證據材料及扣押的财物應當妥善保管，嚴格履行交接、調用手續，定期對(duì)賬核實，不得違規使用、調換、損毀或者自行處理。

　　第六十八條 監察機關對(duì)行政機關在行政執法和查辦案件中收集的物證、書證、視聽資料、電子數據，勘驗、檢查等筆錄，以及鑒定意見等證據材料，經(jīng)審查符合法定要求的，可以作爲證據使用。

　　根據法律、行政法規規定行使國(guó)家行政管理職權的組織在行政執法和查辦案件中收集的證據材料，視爲行政機關收集的證據材料。

　　第六十九條 監察機關對(duì)人民法院、人民檢察院、公安機關、國(guó)家安全機關等在刑事(shì)訴訟中收集的物證、書證、視聽資料、電子數據，勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄，以及鑒定意見等證據材料，經(jīng)審查符合法定要求的，可以作爲證據使用。

　　監察機關辦理職務違法案件，對(duì)于人民法院生效刑事(shì)判決、裁定和人民檢察院不起(qǐ)訴決定采信的證據材料，可以直接作爲證據使用。

　　第三節 談 話

　　第七十條 監察機關在問題線索處置、初步核實和立案調查中，可以依法對(duì)涉嫌職務違法的監察對(duì)象進(jìn)行談話，要求其如實說明情況或者作出陳述。

　　談話應當個别進(jìn)行。負責談話的人員不得少于二人。

　　第七十一條 對(duì)一般性問題線索的處置，可以采取談話方式進(jìn)行，對(duì)監察對(duì)象給予警示、批評、教育。談話應當在工作地點等場所進(jìn)行，明确告知談話事(shì)項，注重談清問題、取得教育效果。

　　第七十二條 采取談話方式處置問題線索的，經(jīng)審批可以由監察人員或者委托被(bèi)談話人所在單位主要負責人等進(jìn)行談話。

　　監察機關談話應當形成(chéng)談話筆錄或者記錄。談話結束後(hòu)，可以根據需要要求被(bèi)談話人在十五個工作日以内作出書面(miàn)說明。被(bèi)談話人應當在書面(miàn)說明每頁簽名，修改的地方也應當簽名。

　　委托談話的，受委托人應當在收到委托函後(hòu)的十五個工作日以内進(jìn)行談話。談話結束後(hòu)及時形成(chéng)談話情況材料報送監察機關，必要時附被(bèi)談話人的書面(miàn)說明。

　　第七十三條 監察機關開(kāi)展初步核實工作，一般不與被(bèi)核查人接觸；确有需要與被(bèi)核查人談話的，應當按規定報批。

　　第七十四條 監察機關對(duì)涉嫌職務違法的被(bèi)調查人立案後(hòu)，可以依法進(jìn)行談話。

　　與被(bèi)調查人首次談話時，應當出示《被(bèi)調查人權利義務告知書》，由其簽名、捺指印。被(bèi)調查人拒絕簽名、捺指印的，調查人員應當在文書上記明。對(duì)于被(bèi)調查人未被(bèi)限制人身自由的，應當在首次談話時出具《談話通知書》。

　　與涉嫌嚴重職務違法的被(bèi)調查人進(jìn)行談話的，應當全程同步錄音錄像，并告知被(bèi)調查人。告知情況應當在錄音錄像中予以反映，并在筆錄中記明。

　　第七十五條 立案後(hòu)，與未被(bèi)限制人身自由的被(bèi)調查人談話的，應當在具備安全保障條件的場所進(jìn)行。

　　調查人員按規定通知被(bèi)調查人所在單位派員或者被(bèi)調查人家屬陪同被(bèi)調查人到指定場所的，應當與陪同人員辦理交接手續，填寫《陪送交接單》。

　　第七十六條 調查人員與被(bèi)留置的被(bèi)調查人談話的，按照法定程序在留置場所進(jìn)行。

　　與在押的犯罪嫌疑人、被(bèi)告人談話的，應當持以監察機關名義出具的介紹信、工作證件，商請有關案件主管機關依法協助辦理。

　　與在看守所、監獄服刑的人員談話的，應當持以監察機關名義出具的介紹信、工作證件辦理。

　　第七十七條 與被(bèi)調查人進(jìn)行談話，應當合理安排時間、控制時長(cháng)，保證其飲食和必要的休息時間。

　　第七十八條 談話筆錄應當在談話現場制作。筆錄應當詳細具體，如實反映談話情況。筆錄制作完成(chéng)後(hòu)，應當交給被(bèi)調查人核對(duì)。被(bèi)調查人沒(méi)有閱讀能(néng)力的，應當向(xiàng)其宣讀。

　　筆錄記載有遺漏或者差錯的，應當補充或者更正，由被(bèi)調查人在補充或者更正處捺指印。被(bèi)調查人核對(duì)無誤後(hòu)，應當在筆錄中逐頁簽名、捺指印。被(bèi)調查人拒絕簽名、捺指印的，調查人員應當在筆錄中記明。調查人員也應當在筆錄中簽名。

　　第七十九條 被(bèi)調查人請求自行書寫說明材料的，應當準許。必要時，調查人員可以要求被(bèi)調查人自行書寫說明材料。

　　被(bèi)調查人應當在說明材料上逐頁簽名、捺指印，在末頁寫明日期。對(duì)說明材料有修改的，在修改之處應當捺指印。說明材料應當由二名調查人員接收，在首頁記明接收的日期并簽名。

　　第八十條 本條例第七十四條至第七十九條的規定，也适用于在初步核實中開(kāi)展的談話。

　　第四節 訊 問

　　第八十一條 監察機關對(duì)涉嫌職務犯罪的被(bèi)調查人，可以依法進(jìn)行訊問，要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。

　　第八十二條 訊問被(bèi)留置的被(bèi)調查人，應當在留置場所進(jìn)行。

　　第八十三條 訊問應當個别進(jìn)行，調查人員不得少于二人。

　　首次訊問時，應當向(xiàng)被(bèi)訊問人出示《被(bèi)調查人權利義務告知書》，由其簽名、捺指印。被(bèi)訊問人拒絕簽名、捺指印的，調查人員應當在文書上記明。被(bèi)訊問人未被(bèi)限制人身自由的，應當在首次訊問時向(xiàng)其出具《訊問通知書》。

　　訊問一般按照下列順序進(jìn)行：

　　（一）核實被(bèi)訊問人的基本情況，包括姓名、曾用名、出生年月日、戶籍地、身份證件号碼、民族、職業、政治面(miàn)貌、文化程度、工作單位及職務、住所、家庭情況、社會經(jīng)曆，是否屬于黨代表大會代表、人大代表、政協委員，是否受到過(guò)黨紀政務處分，是否受到過(guò)刑事(shì)處罰等；

　　（二）告知被(bèi)訊問人如實供述自己罪行可以依法從寬處理和認罪認罰的法律規定；

　　（三）訊問被(bèi)訊問人是否有犯罪行爲，讓其陳述有罪的事(shì)實或者無罪的辯解，應當允許其連貫陳述。

　　調查人員的提問應當與調查的案件相關。被(bèi)訊問人對(duì)調查人員的提問應當如實回答。調查人員對(duì)被(bèi)訊問人的辯解，應當如實記錄，認真查核。

　　訊問時，應當告知被(bèi)訊問人將(jiāng)進(jìn)行全程同步錄音錄像。告知情況應當在錄音錄像中予以反映，并在筆錄中記明。

　　第八十四條 本條例第七十五條至第七十九條的要求，也适用于訊問。

　　第五節 詢 問

　　第八十五條 監察機關按規定報批後(hòu)，可以依法對(duì)證人、被(bèi)害人等人員進(jìn)行詢問，了解核實有關問題或者案件情況。

　　第八十六條 證人未被(bèi)限制人身自由的，可以在其工作地點、住所或者其提出的地點進(jìn)行詢問，也可以通知其到指定地點接受詢問。到證人提出的地點或者調查人員指定的地點進(jìn)行詢問的，應當在筆錄中記明。

　　調查人員認爲有必要或者證人提出需要由所在單位派員或者其家屬陪同到詢問地點的，應當辦理交接手續并填寫《陪送交接單》。

　　第八十七條 詢問應當個别進(jìn)行。負責詢問的調查人員不得少于二人。

　　首次詢問時，應當向(xiàng)證人出示《證人權利義務告知書》，由其簽名、捺指印。證人拒絕簽名、捺指印的，調查人員應當在文書上記明。證人未被(bèi)限制人身自由的，應當在首次詢問時向(xiàng)其出具《詢問通知書》。

　　詢問時，應當核實證人身份，問明證人的基本情況，告知證人應當如實提供證據、證言，以及作僞證或者隐匿證據應當承擔的法律責任。不得向(xiàng)證人洩露案情，不得采用非法方法獲取證言。

　　詢問重大或者有社會影響案件的重要證人，應當對(duì)詢問過(guò)程全程同步錄音錄像，并告知證人。告知情況應當在錄音錄像中予以反映，并在筆錄中記明。

　　第八十八條 詢問未成(chéng)年人，應當通知其法定代理人到場。無法通知或者法定代理人不能(néng)到場的，應當通知未成(chéng)年人的其他成(chéng)年親屬或者所在學(xué)校、居住地基層組織的代表等有關人員到場。詢問結束後(hòu)，由法定代理人或者有關人員在筆錄中簽名。調查人員應當將(jiāng)到場情況記錄在案。

　　詢問聾、啞人，應當有通曉聾、啞手勢的人員參加。調查人員應當在筆錄中記明證人的聾、啞情況，以及翻譯人員的姓名、工作單位和職業。詢問不通曉當地通用語言、文字的證人，應當有翻譯人員。詢問結束後(hòu)，由翻譯人員在筆錄中簽名。

　　第八十九條 凡是知道(dào)案件情況的人，都(dōu)有如實作證的義務。對(duì)故意提供虛假證言的證人，應當依法追究法律責任。

　　證人或者其他任何人不得幫助被(bèi)調查人隐匿、毀滅、僞造證據或者串供，不得實施其他幹擾調查活動的行爲。

　　第九十條 證人、鑒定人、被(bèi)害人因作證，本人或者近親屬人身安全面(miàn)臨危險，向(xiàng)監察機關請求保護的，監察機關應當受理并及時進(jìn)行審查；對(duì)于确實存在人身安全危險的，監察機關應當采取必要的保護措施。監察機關發(fā)現存在上述情形的，應當主動采取保護措施。

　　監察機關可以采取下列一項或者多項保護措施：

　　（一）不公開(kāi)真實姓名、住址和工作單位等個人信息；

　　（二）禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被(bèi)害人及其近親屬；

　　（三）對(duì)人身和住宅采取專門性保護措施；

　　（四）其他必要的保護措施。

　　依法決定不公開(kāi)證人、鑒定人、被(bèi)害人的真實姓名、住址和工作單位等個人信息的，可以在詢問筆錄等法律文書、證據材料中使用化名。但是應當另行書面(miàn)說明使用化名的情況并标明密級，單獨成(chéng)卷。

　　監察機關采取保護措施需要協助的，可以提請公安機關等有關單位和要求有關個人依法予以協助。

　　第九十一條 本條例第七十六條至第七十九條的要求，也适用于詢問。詢問重要涉案人員，根據情況适用本條例第七十五條的規定。

　　詢問被(bèi)害人，适用詢問證人的規定。

　　第六節 留 置

　　第九十二條 監察機關調查嚴重職務違法或者職務犯罪，對(duì)于符合監察法第二十二條第一款規定的，經(jīng)依法審批，可以對(duì)被(bèi)調查人采取留置措施。

　　監察法第二十二條第一款規定的嚴重職務違法，是指根據監察機關已經(jīng)掌握的事(shì)實及證據，被(bèi)調查人涉嫌的職務違法行爲情節嚴重，可能(néng)被(bèi)給予撤職以上政務處分；重要問題，是指對(duì)被(bèi)調查人涉嫌的職務違法或者職務犯罪，在定性處置、定罪量刑等方面(miàn)有重要影響的事(shì)實、情節及證據。

　　監察法第二十二條第一款規定的已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事(shì)實及證據，是指同時具備下列情形：

　　（一）有證據證明發(fā)生了違法犯罪事(shì)實；

　　（二）有證據證明該違法犯罪事(shì)實是被(bèi)調查人實施；

　　（三）證明被(bèi)調查人實施違法犯罪行爲的證據已經(jīng)查證屬實。

　　部分違法犯罪事(shì)實，既可以是單一違法犯罪行爲的事(shì)實，也可以是數個違法犯罪行爲中任何一個違法犯罪行爲的事(shì)實。

　　第九十三條 被(bèi)調查人具有下列情形之一的，可以認定爲監察法第二十二條第一款第二項所規定的可能(néng)逃跑、自殺：

　　（一）著(zhe)手準備自殺、自殘或者逃跑的；

　　（二）曾經(jīng)有自殺、自殘或者逃跑行爲的；

　　（三）有自殺、自殘或者逃跑意圖的；

　　（四）其他可能(néng)逃跑、自殺的情形。

　　第九十四條 被(bèi)調查人具有下列情形之一的，可以認定爲監察法第二十二條第一款第三項所規定的可能(néng)串供或者僞造、隐匿、毀滅證據：

　　（一）曾經(jīng)或者企圖串供，僞造、隐匿、毀滅、轉移證據的；

　　（二）曾經(jīng)或者企圖威逼、恐吓、利誘、收買證人，幹擾證人作證的；

　　（三）有同案人或者與被(bèi)調查人存在密切關聯違法犯罪的涉案人員在逃，重要證據尚未收集完成(chéng)的；

　　（四）其他可能(néng)串供或者僞造、隐匿、毀滅證據的情形。

　　第九十五條 被(bèi)調查人具有下列情形之一的，可以認定爲監察法第二十二條第一款第四項所規定的可能(néng)有其他妨礙調查行爲：

　　（一）可能(néng)繼續實施違法犯罪行爲的；

　　（二）有危害國(guó)家安全、公共安全等現實危險的；

　　（三）可能(néng)對(duì)舉報人、控告人、被(bèi)害人、證人、鑒定人等相關人員實施打擊報複的；

　　（四）無正當理由拒不到案，嚴重影響調查的；

　　（五）其他可能(néng)妨礙調查的行爲。

　　第九十六條 對(duì)下列人員不得采取留置措施：

　　（一）患有嚴重疾病、生活不能(néng)自理的；

　　（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

　　（三）系生活不能(néng)自理的人的唯一扶養人。

　　上述情形消除後(hòu)，根據調查需要可以對(duì)相關人員采取留置措施。

　　第九十七條 采取留置措施時，調查人員不得少于二人，應當向(xiàng)被(bèi)留置人員宣布《留置決定書》，告知被(bèi)留置人員權利義務，要求其在《留置決定書》上簽名、捺指印。被(bèi)留置人員拒絕簽名、捺指印的，調查人員應當在文書上記明。

　　第九十八條 采取留置措施後(hòu)，應當在二十四小時以内通知被(bèi)留置人員所在單位和家屬。當面(miàn)通知的，由有關人員在《留置通知書》上簽名。無法當面(miàn)通知的，可以先以電話等方式通知，并通過(guò)郵寄、轉交等方式送達《留置通知書》，要求有關人員在《留置通知書》上簽名。

　　因可能(néng)毀滅、僞造證據，幹擾證人作證或者串供等有礙調查情形而不宜通知的，應當按規定報批，記錄在案。有礙調查的情形消失後(hòu)，應當立即通知被(bèi)留置人員所在單位和家屬。

　　第九十九條 縣級以上監察機關需要提請公安機關協助采取留置措施的，應當按規定報批，請同級公安機關依法予以協助。提請協助時，應當出具《提請協助采取留置措施函》，列明提請協助的具體事(shì)項和建議，協助采取措施的時間、地點等内容，附《留置決定書》複印件。

　　因保密需要，不适合在采取留置措施前向(xiàng)公安機關告知留置對(duì)象姓名的，可以作出說明，進(jìn)行保密處理。

　　需要提請異地公安機關協助采取留置措施的，應當按規定報批，向(xiàng)協作地同級監察機關出具協作函件和相關文書，由協作地監察機關提請當地公安機關依法予以協助。

　　第一百條 留置過(guò)程中，應當保障被(bèi)留置人員的合法權益，尊重其人格和民族習俗，保障飲食、休息和安全，提供醫療服務。

　　第一百零一條 留置時間不得超過(guò)三個月，自向(xiàng)被(bèi)留置人員宣布之日起(qǐ)算。具有下列情形之一的，經(jīng)審批可以延長(cháng)一次，延長(cháng)時間不得超過(guò)三個月：

　　（一）案情重大，嚴重危害國(guó)家利益或者公共利益的；

　　（二）案情複雜，涉案人員多、金額巨大，涉及範圍廣的；

　　（三）重要證據尚未收集完成(chéng)，或者重要涉案人員尚未到案，導緻違法犯罪的主要事(shì)實仍須繼續調查的；

　　（四）其他需要延長(cháng)留置時間的情形。

　　省級以下監察機關采取留置措施的，延長(cháng)留置時間應當報上一級監察機關批準。

　　延長(cháng)留置時間的，應當在留置期滿前向(xiàng)被(bèi)留置人員宣布延長(cháng)留置時間的決定，要求其在《延長(cháng)留置時間決定書》上簽名、捺指印。被(bèi)留置人員拒絕簽名、捺指印的，調查人員應當在文書上記明。

　　延長(cháng)留置時間的，應當通知被(bèi)留置人員家屬。

　　第一百零二條 對(duì)被(bèi)留置人員不需要繼續采取留置措施的，應當按規定報批，及時解除留置。

　　調查人員應當向(xiàng)被(bèi)留置人員宣布解除留置措施的決定，由其在《解除留置決定書》上簽名、捺指印。被(bèi)留置人員拒絕簽名、捺指印的，調查人員應當在文書上記明。

　　解除留置措施的，應當及時通知被(bèi)留置人員所在單位或者家屬。調查人員應當與交接人辦理交接手續，并由其在《解除留置通知書》上簽名。無法通知或者有關人員拒絕簽名的，調查人員應當在文書上記明。

　　案件依法移送人民檢察院審查起(qǐ)訴的，留置措施自犯罪嫌疑人被(bèi)執行拘留時自動解除，不再辦理解除法律手續。

　　第一百零三條 留置場所應當建立健全保密、消防、醫療、餐飲及安保等安全工作責任制，制定緊急突發(fā)事(shì)件處置預案，采取安全防範措施。

　　留置期間發(fā)生被(bèi)留置人員死亡、傷殘、脫逃等辦案安全事(shì)故、事(shì)件的，應當及時做好(hǎo)處置工作。相關情況應當立即報告監察機關主要負責人，并在二十四小時以内逐級上報至國(guó)家監察委員會。

　　第七節 查詢、凍結

　　第一百零四條 監察機關調查嚴重職務違法或者職務犯罪，根據工作需要，按規定報批後(hòu)，可以依法查詢、凍結涉案單位和個人的存款、彙款、債券、股票、基金份額等财産。

　　第一百零五條 查詢、凍結财産時，調查人員不得少于二人。調查人員應當出具《協助查詢财産通知書》或者《協助凍結财産通知書》，送交銀行或者其他金融機構、郵政部門等單位執行。有關單位和個人應當予以配合，并嚴格保密。

　　查詢财産應當在《協助查詢财産通知書》中填寫查詢賬号、查詢内容等信息。沒(méi)有具體賬号的，應當填寫足以确定賬戶或者權利人的自然人姓名、身份證件号碼或者企業法人名稱、統一社會信用代碼等信息。

　　凍結财産應當在《協助凍結财産通知書》中填寫凍結賬戶名稱、凍結賬号、凍結數額、凍結期限起(qǐ)止時間等信息。凍結數額應當具體、明确，暫時無法确定具體數額的，應當在《協助凍結财産通知書》上明确寫明“隻收不付”。凍結證券和交易結算資金時，應當明确凍結的範圍是否及于孳息。

　　凍結财産，應當爲被(bèi)調查人及其所扶養的親屬保留必需的生活費用。

　　第一百零六條 調查人員可以根據需要對(duì)查詢結果進(jìn)行打印、抄錄、複制、拍照，要求相關單位在有關材料上加蓋證明印章。對(duì)查詢結果有疑問的，可以要求相關單位進(jìn)行書面(miàn)解釋并加蓋印章。

　　第一百零七條 監察機關對(duì)查詢信息應當加強管理，規範信息交接、調閱、使用程序和手續，防止濫用和洩露。

　　調查人員不得查詢與案件調查工作無關的信息。

　　第一百零八條 凍結财産的期限不得超過(guò)六個月。凍結期限到期未辦理續凍手續的，凍結自動解除。

　　有特殊原因需要延長(cháng)凍結期限的，應當在到期前按原程序報批，辦理續凍手續。每次續凍期限不得超過(guò)六個月。

　　第一百零九條 已被(bèi)凍結的财産可以輪候凍結，不得重複凍結。輪候凍結的，監察機關應當要求有關銀行或者其他金融機構等單位在解除凍結或者作出處理前予以通知。

　　監察機關接受司法機關、其他監察機關等國(guó)家機關移送的涉案财物後(hòu)，該國(guó)家機關采取的凍結期限屆滿，監察機關續行凍結的順位與該國(guó)家機關凍結的順位相同。

　　第一百一十條 凍結财産應當通知權利人或者其法定代理人、委托代理人，要求其在《凍結财産告知書》上簽名。凍結股票、債券、基金份額等财産，應當告知權利人或者其法定代理人、委托代理人有權申請出售。

　　對(duì)于被(bèi)凍結的股票、債券、基金份額等财産，權利人或者其法定代理人、委托代理人申請出售，不損害國(guó)家利益、被(bèi)害人利益，不影響調查正常進(jìn)行的，經(jīng)審批可以在案件辦結前由相關機構依法出售或者變現。對(duì)于被(bèi)凍結的彙票、本票、支票即將(jiāng)到期的，經(jīng)審批可以在案件辦結前由相關機構依法出售或者變現。出售上述财産的，應當出具《許可出售凍結财産通知書》。

　　出售或者變現所得價款應當繼續凍結在其對(duì)應的銀行賬戶中；沒(méi)有對(duì)應的銀行賬戶的，應當存入監察機關指定的專用賬戶保管，并將(jiāng)存款憑證送監察機關登記。監察機關應當及時向(xiàng)權利人或者其法定代理人、委托代理人出具《出售凍結财産通知書》，并要求其簽名。拒絕簽名的，調查人員應當在文書上記明。

　　第一百一十一條 對(duì)于凍結的财産，應當及時核查。經(jīng)查明與案件無關的，經(jīng)審批，應當在查明後(hòu)三日以内將(jiāng)《解除凍結财産通知書》送交有關單位執行。解除情況應當告知被(bèi)凍結财産的權利人或者其法定代理人、委托代理人。

　　第八節 搜 查

　　第一百一十二條 監察機關調查職務犯罪案件，爲了收集犯罪證據、查獲被(bèi)調查人，按規定報批後(hòu)，可以依法對(duì)被(bèi)調查人以及可能(néng)隐藏被(bèi)調查人或者犯罪證據的人的身體、物品、住處、工作地點和其他有關地方進(jìn)行搜查。

　　第一百一十三條 搜查應當在調查人員主持下進(jìn)行，調查人員不得少于二人。搜查女性的身體，由女性工作人員進(jìn)行。

　　搜查時，應當有被(bèi)搜查人或者其家屬、其所在單位工作人員或者其他見證人在場。監察人員不得作爲見證人。調查人員應當向(xiàng)被(bèi)搜查人或者其家屬、見證人出示《搜查證》，要求其簽名。被(bèi)搜查人或者其家屬不在場，或者拒絕簽名的，調查人員應當在文書上記明。

　　第一百一十四條 搜查時，應當要求在場人員予以配合，不得進(jìn)行阻礙。對(duì)以暴力、威脅等方法阻礙搜查的，應當依法制止。對(duì)阻礙搜查構成(chéng)違法犯罪的，依法追究法律責任。

　　第一百一十五條 縣級以上監察機關需要提請公安機關依法協助采取搜查措施的，應當按規定報批，請同級公安機關予以協助。提請協助時，應當出具《提請協助采取搜查措施函》，列明提請協助的具體事(shì)項和建議，搜查時間、地點、目的等内容，附《搜查證》複印件。

　　需要提請異地公安機關協助采取搜查措施的，應當按規定報批，向(xiàng)協作地同級監察機關出具協作函件和相關文書，由協作地監察機關提請當地公安機關予以協助。

　　第一百一十六條 對(duì)搜查取證工作，應當全程同步錄音錄像。

　　對(duì)搜查情況應當制作《搜查筆錄》，由調查人員和被(bèi)搜查人或者其家屬、見證人簽名。被(bèi)搜查人或者其家屬不在場，或者拒絕簽名的，調查人員應當在筆錄中記明。

　　對(duì)于查獲的重要物證、書證、視聽資料、電子數據及其放置、存儲位置應當拍照，并在《搜查筆錄》中作出文字說明。

　　第一百一十七條 搜查時，應當避免未成(chéng)年人或者其他不适宜在搜查現場的人在場。

　　搜查人員應當服從指揮、文明執法，不得擅自變更搜查對(duì)象和擴大搜查範圍。搜查的具體時間、方法，在實施前應當嚴格保密。

　　第一百一十八條 在搜查過(guò)程中查封、扣押财物和文件的，按照查封、扣押的有關規定辦理。

　　第九節 調 取

　　第一百一十九條 監察機關按規定報批後(hòu)，可以依法向(xiàng)有關單位和個人調取用以證明案件事(shì)實的證據材料。

　　第一百二十條 調取證據材料時，調查人員不得少于二人。調查人員應當依法出具《調取證據通知書》，必要時附《調取證據清單》。

　　有關單位和個人配合監察機關調取證據，應當嚴格保密。

　　第一百二十一條 調取物證應當調取原物。原物不便搬運、保存，或者依法應當返還(hái)，或者因保密工作需要不能(néng)調取原物的，可以將(jiāng)原物封存，并拍照、錄像。對(duì)原物拍照或者錄像時，應當足以反映原物的外形、内容。

　　調取書證、視聽資料應當調取原件。取得原件确有困難或者因保密工作需要不能(néng)調取原件的，可以調取副本或者複制件。

　　調取物證的照片、錄像和書證、視聽資料的副本、複制件的，應當書面(miàn)記明不能(néng)調取原物、原件的原因，原物、原件存放地點，制作過(guò)程，是否與原物、原件相符，并由調查人員和物證、書證、視聽資料原持有人簽名或者蓋章。持有人無法簽名、蓋章或者拒絕簽名、蓋章的，應當在筆錄中記明，由見證人簽名。

　　第一百二十二條 調取外文材料作爲證據使用的，應當交由具有資質的機構和人員出具中文譯本。中文譯本應當加蓋翻譯機構公章。

　　第一百二十三條 收集、提取電子數據，能(néng)夠扣押原始存儲介質的，應當予以扣押、封存并在筆錄中記錄封存狀态。無法扣押原始存儲介質的，可以提取電子數據，但應當在筆錄中記明不能(néng)扣押的原因、原始存儲介質的存放地點或者電子數據的來源等情況。

　　由于客觀原因無法或者不宜采取前款規定方式收集、提取電子數據的，可以采取打印、拍照或者錄像等方式固定相關證據，并在筆錄中說明原因。

　　收集、提取的電子數據，足以保證完整性，無删除、修改、增加等情形的，可以作爲證據使用。

　　收集、提取電子數據，應當制作筆錄，記錄案由、對(duì)象、内容，收集、提取電子數據的時間、地點、方法、過(guò)程，并附電子數據清單，注明類别、文件格式、完整性校驗值等，由調查人員、電子數據持有人（提供人）簽名或者蓋章；電子數據持有人（提供人）無法簽名或者拒絕簽名的，應當在筆錄中記明，由見證人簽名或者蓋章。有條件的，應當對(duì)相關活動進(jìn)行錄像。

　　第一百二十四條 調取的物證、書證、視聽資料等原件，經(jīng)查明與案件無關的，經(jīng)審批，應當在查明後(hòu)三日以内退還(hái)，并辦理交接手續。

　　第十節 查封、扣押

　　第一百二十五條 監察機關按規定報批後(hòu)，可以依法查封、扣押用以證明被(bèi)調查人涉嫌違法犯罪以及情節輕重的财物、文件、電子數據等證據材料。

　　對(duì)于被(bèi)調查人到案時随身攜帶的物品，以及被(bèi)調查人或者其他相關人員主動上交的财物和文件，依法需要扣押的，依照前款規定辦理。對(duì)于被(bèi)調查人随身攜帶的與案件無關的個人用品，應當逐件登記，随案移交或者退還(hái)。

　　第一百二十六條 查封、扣押時，應當出具《查封/扣押通知書》，調查人員不得少于二人。持有人拒絕交出應當查封、扣押的财物和文件的，可以依法強制查封、扣押。

　　調查人員對(duì)于查封、扣押的财物和文件，應當會同在場見證人和被(bèi)查封、扣押财物持有人進(jìn)行清點核對(duì)，開(kāi)列《查封/扣押财物、文件清單》，由調查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章。持有人不在場或者拒絕簽名、蓋章的，調查人員應當在清單上記明。

　　查封、扣押财物，應當爲被(bèi)調查人及其所扶養的親屬保留必需的生活費用和物品。

　　第一百二十七條 查封、扣押不動産和置于該不動産上不宜移動的設施、家具和其他相關财物，以及車輛、船舶、航空器和大型機械、設備等财物，必要時可以依法扣押其權利證書，經(jīng)拍照或者錄像後(hòu)原地封存。調查人員應當在查封清單上記明相關财物的所在地址和特征，已經(jīng)拍照或者錄像及其權利證書被(bèi)扣押的情況，由調查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章。持有人不在場或者拒絕簽名、蓋章的，調查人員應當在清單上記明。

　　查封、扣押前款規定财物的，必要時可以將(jiāng)被(bèi)查封财物交給持有人或者其近親屬保管。調查人員應當告知保管人妥善保管，不得對(duì)被(bèi)查封财物進(jìn)行轉移、變賣、毀損、抵押、贈予等處理。

　　調查人員應當將(jiāng)《查封/扣押通知書》送達不動産、生産設備或者車輛、船舶、航空器等财物的登記、管理部門，告知其在查封期間禁止辦理抵押、轉讓、出售等權屬關系變更、轉移登記手續。相關情況應當在查封清單上記明。被(bèi)查封、扣押的财物已經(jīng)辦理抵押登記的，監察機關在執行沒(méi)收、追繳、責令退賠等決定時應當及時通知抵押權人。

　　第一百二十八條 查封、扣押下列物品，應當依法進(jìn)行相應的處理：

　　（一）查封、扣押外币、金銀珠寶、文物、名貴字畫以及其他不易辨别真僞的貴重物品，具備當場密封條件的，應當當場密封，由二名以上調查人員在密封材料上簽名并記明密封時間。不具備當場密封條件的，應當在筆錄中記明，以拍照、錄像等方法加以保全後(hòu)進(jìn)行封存。查封、扣押的貴重物品需要鑒定的，應當及時鑒定。

　　（二）查封、扣押存折、銀行卡、有價證券等支付憑證和具有一定特征能(néng)夠證明案情的現金，應當記明特征、編号、種(zhǒng)類、面(miàn)值、張數、金額等，當場密封，由二名以上調查人員在密封材料上簽名并記明密封時間。

　　（三）查封、扣押易損毀、滅失、變質等不宜長(cháng)期保存的物品以及有消費期限的卡、券，應當在筆錄中記明，以拍照、錄像等方法加以保全後(hòu)進(jìn)行封存，或者經(jīng)審批委托有關機構變賣、拍賣。變賣、拍賣的價款存入專用賬戶保管，待調查終結後(hòu)一并處理。

　　（四）對(duì)于可以作爲證據使用的錄音錄像、電子數據存儲介質，應當記明案由、對(duì)象、内容，錄制、複制的時間、地點、規格、類别、應用長(cháng)度、文件格式及長(cháng)度等，制作清單。具備查封、扣押條件的電子設備、存儲介質應當密封保存。必要時，可以請有關機關協助。

　　（五）對(duì)被(bèi)調查人使用違法犯罪所得與合法收入共同購置的不可分割的财産，可以先行查封、扣押。對(duì)無法分割退還(hái)的财産，涉及違法的，可以在結案後(hòu)委托有關單位拍賣、變賣，退還(hái)不屬于違法所得的部分及孳息；涉及職務犯罪的，依法移送司法機關處置。

　　（六）查封、扣押危險品、違禁品，應當及時送交有關部門，或者根據工作需要嚴格封存保管。

　　第一百二十九條 對(duì)于需要啓封的财物和文件，應當由二名以上調查人員共同辦理。重新密封時，由二名以上調查人員在密封材料上簽名、記明時間。

　　第一百三十條 查封、扣押涉案财物，應當按規定將(jiāng)涉案财物詳細信息、《查封/扣押财物、文件清單》錄入并上傳監察機關涉案财物信息管理系統。

　　對(duì)于涉案款項，應當在采取措施後(hòu)十五日以内存入監察機關指定的專用賬戶。對(duì)于涉案物品，應當在采取措施後(hòu)三十日以内移交涉案财物保管部門保管。因特殊原因不能(néng)按時存入專用賬戶或者移交保管的，應當按規定報批，將(jiāng)保管情況錄入涉案财物信息管理系統，在原因消除後(hòu)及時存入或者移交。

　　第一百三十一條 對(duì)于已移交涉案财物保管部門保管的涉案财物，根據調查工作需要，經(jīng)審批可以臨時調用，并應當确保完好(hǎo)。調用結束後(hòu)，應當及時歸還(hái)。調用和歸還(hái)時，調查人員、保管人員應當當面(miàn)清點查驗。保管部門應當對(duì)調用和歸還(hái)情況進(jìn)行登記，全程錄像并上傳涉案财物信息管理系統。

　　第一百三十二條 對(duì)于被(bèi)扣押的股票、債券、基金份額等财産，以及即將(jiāng)到期的彙票、本票、支票，依法需要出售或者變現的，按照本條例關于出售凍結财産的規定辦理。

　　第一百三十三條 監察機關接受司法機關、其他監察機關等國(guó)家機關移送的涉案财物後(hòu)，該國(guó)家機關采取的查封、扣押期限屆滿，監察機關續行查封、扣押的順位與該國(guó)家機關查封、扣押的順位相同。

　　第一百三十四條 對(duì)查封、扣押的财物和文件，應當及時進(jìn)行核查。經(jīng)查明與案件無關的，經(jīng)審批，應當在查明後(hòu)三日以内解除查封、扣押，予以退還(hái)。解除查封、扣押的，應當向(xiàng)有關單位、原持有人或者近親屬送達《解除查封/扣押通知書》，附《解除查封/扣押财物、文件清單》，要求其簽名或者蓋章。

　　第一百三十五條 在立案調查之前，對(duì)監察對(duì)象及相關人員主動上交的涉案财物，經(jīng)審批可以接收。

　　接收時，應當由二名以上調查人員，會同持有人和見證人進(jìn)行清點核對(duì)，當場填寫《主動上交财物登記表》。調查人員、持有人和見證人應當在登記表上簽名或者蓋章。

　　對(duì)于主動上交的财物，應當根據立案及調查情況及時決定是否依法查封、扣押。

　　第十一節 勘驗檢查

　　第一百三十六條 監察機關按規定報批後(hòu)，可以依法對(duì)與違法犯罪有關的場所、物品、人身、屍體、電子數據等進(jìn)行勘驗檢查。

　　第一百三十七條 依法需要勘驗檢查的，應當制作《勘驗檢查證》；需要委托勘驗檢查的，應當出具《委托勘驗檢查書》，送具有專門知識、勘驗檢查資格的單位（人員）辦理。

　　第一百三十八條 勘驗檢查應當由二名以上調查人員主持，邀請與案件無關的見證人在場。勘驗檢查情況應當制作筆錄，并由參加勘驗檢查人員和見證人簽名。

　　勘驗檢查現場、拆封電子數據存儲介質應當全程同步錄音錄像。對(duì)現場情況應當拍攝現場照片、制作現場圖，并由勘驗檢查人員簽名。

　　第一百三十九條 爲了确定被(bèi)調查人或者相關人員的某些特征、傷害情況或者生理狀态，可以依法對(duì)其人身進(jìn)行檢查。必要時可以聘請法醫或者醫師進(jìn)行人身檢查。檢查女性身體，應當由女性工作人員或者醫師進(jìn)行。被(bèi)調查人拒絕檢查的，可以依法強制檢查。

　　人身檢查不得采用損害被(bèi)檢查人生命、健康或者貶低其名譽、人格的方法。對(duì)人身檢查過(guò)程中知悉的個人隐私，應當嚴格保密。

　　對(duì)人身檢查的情況應當制作筆錄，由參加檢查的調查人員、檢查人員、被(bèi)檢查人員和見證人簽名。被(bèi)檢查人員拒絕簽名的，調查人員應當在筆錄中記明。

　　第一百四十條 爲查明案情，在必要的時候，經(jīng)審批可以依法進(jìn)行調查實驗。調查實驗，可以聘請有關專業人員參加，也可以要求被(bèi)調查人、被(bèi)害人、證人參加。

　　進(jìn)行調查實驗，應當全程同步錄音錄像，制作調查實驗筆錄，由參加實驗的人簽名。進(jìn)行調查實驗，禁止一切足以造成(chéng)危險、侮辱人格的行爲。

　　第一百四十一條 調查人員在必要時，可以依法讓被(bèi)害人、證人和被(bèi)調查人對(duì)與違法犯罪有關的物品、文件、屍體或者場所進(jìn)行辨認；也可以讓被(bèi)害人、證人對(duì)被(bèi)調查人進(jìn)行辨認，或者讓被(bèi)調查人對(duì)涉案人員進(jìn)行辨認。

　　辨認工作應當由二名以上調查人員主持進(jìn)行。在辨認前，應當向(xiàng)辨認人詳細詢問辨認對(duì)象的具體特征，避免辨認人見到辨認對(duì)象，并告知辨認人作虛假辨認應當承擔的法律責任。幾名辨認人對(duì)同一辨認對(duì)象進(jìn)行辨認時，應當由辨認人個别進(jìn)行。辨認應當形成(chéng)筆錄，并由調查人員、辨認人簽名。

　　第一百四十二條 辨認人員時，被(bèi)辨認的人數不得少于七人，照片不得少于十張。

　　辨認人不願公開(kāi)進(jìn)行辨認時，應當在不暴露辨認人的情況下進(jìn)行辨認，并爲其保守秘密。

　　第一百四十三條 組織辨認物品時一般應當辨認實物。被(bèi)辨認的物品系名貴字畫等貴重物品或者存在不便搬運等情況的，可以對(duì)實物照片進(jìn)行辨認。辨認人進(jìn)行辨認時，應當在辨認出的實物照片與附紙騎縫上捺指印予以确認，在附紙上寫明該實物涉案情況并簽名、捺指印。

　　辨認物品時，同類物品不得少于五件，照片不得少于五張。

　　對(duì)于難以找到相似物品的特定物，可以將(jiāng)該物品照片交由辨認人進(jìn)行确認後(hòu)，在照片與附紙騎縫上捺指印，在附紙上寫明該物品涉案情況并簽名、捺指印。在辨認人确認前，應當向(xiàng)其詳細詢問物品的具體特征，并對(duì)确認過(guò)程和結果形成(chéng)筆錄。

　　第一百四十四條 辨認筆錄具有下列情形之一的，不得作爲認定案件的依據：

　　（一）辨認開(kāi)始前使辨認人見到辨認對(duì)象的；

　　（二）辨認活動沒(méi)有個别進(jìn)行的；

　　（三）辨認對(duì)象沒(méi)有混雜在具有類似特征的其他對(duì)象中，或者供辨認的對(duì)象數量不符合規定的，但特定辨認對(duì)象除外；

　　（四）辨認中給辨認人明顯暗示或者明顯有指認嫌疑的；

　　（五）辨認不是在調查人員主持下進(jìn)行的；

　　（六）違反有關規定，不能(néng)确定辨認筆錄真實性的其他情形。

　　辨認筆錄存在其他瑕疵的，應當結合全案證據審查其真實性和關聯性，作出綜合判斷。

　　第十二節 鑒 定

　　第一百四十五條 監察機關爲解決案件中的專門性問題，按規定報批後(hòu)，可以依法進(jìn)行鑒定。

　　鑒定時應當出具《委托鑒定書》，由二名以上調查人員送交具有鑒定資格的鑒定機構、鑒定人進(jìn)行鑒定。

　　第一百四十六條 監察機關可以依法開(kāi)展下列鑒定：

　　（一）對(duì)筆迹、印刷文件、污損文件、制成(chéng)時間不明的文件和以其他形式表現的文件等進(jìn)行鑒定；

　　（二）對(duì)案件中涉及的财務會計資料及相關财物進(jìn)行會計鑒定；

　　（三）對(duì)被(bèi)調查人、證人的行爲能(néng)力進(jìn)行精神病鑒定；

　　（四）對(duì)人體造成(chéng)的損害或者死因進(jìn)行人身傷亡醫學(xué)鑒定；

　　（五）對(duì)錄音錄像資料進(jìn)行鑒定；

　　（六）對(duì)因電子信息技術應用而出現的材料及其派生物進(jìn)行電子證據鑒定；

　　（七）其他可以依法進(jìn)行的專業鑒定。

　　第一百四十七條 監察機關應當爲鑒定提供必要條件，向(xiàng)鑒定人送交有關檢材和對(duì)比樣(yàng)本等原始材料，介紹與鑒定有關的情況。調查人員應當明确提出要求鑒定事(shì)項，但不得暗示或者強迫鑒定人作出某種(zhǒng)鑒定意見。

　　監察機關應當做好(hǎo)檢材的保管和送檢工作，記明檢材送檢環節的責任人，确保檢材在流轉環節的同一性和不被(bèi)污染。

　　第一百四十八條 鑒定人應當在出具的鑒定意見上簽名，并附鑒定機構和鑒定人的資質證明或者其他證明文件。多個鑒定人的鑒定意見不一緻的，應當在鑒定意見上記明分歧的内容和理由，并且分别簽名。

　　監察機關對(duì)于法庭審理中依法決定鑒定人出庭作證的，應當予以協調。

　　鑒定人故意作虛假鑒定的，應當依法追究法律責任。

　　第一百四十九條 調查人員應當對(duì)鑒定意見進(jìn)行審查。對(duì)經(jīng)審查作爲證據使用的鑒定意見，應當告知被(bèi)調查人及相關單位、人員，送達《鑒定意見告知書》。

　　被(bèi)調查人或者相關單位、人員提出補充鑒定或者重新鑒定申請，經(jīng)審查符合法定要求的，應當按規定報批，進(jìn)行補充鑒定或者重新鑒定。

　　對(duì)鑒定意見告知情況可以制作筆錄，載明告知内容和被(bèi)告知人的意見等。

　　第一百五十條 經(jīng)審查具有下列情形之一的，應當補充鑒定：

　　（一）鑒定内容有明顯遺漏的；

　　（二）發(fā)現新的有鑒定意義的證物的；

　　（三）對(duì)鑒定證物有新的鑒定要求的；

　　（四）鑒定意見不完整，委托事(shì)項無法确定的；

　　（五）其他需要補充鑒定的情形。

　　第一百五十一條 經(jīng)審查具有下列情形之一的，應當重新鑒定：

　　（一）鑒定程序違法或者違反相關專業技術要求的；

　　（二）鑒定機構、鑒定人不具備鑒定資質和條件的；

　　（三）鑒定人故意作出虛假鑒定或者違反回避規定的；

　　（四）鑒定意見依據明顯不足的；

　　（五）檢材虛假或者被(bèi)損壞的；

　　（六）其他應當重新鑒定的情形。

　　決定重新鑒定的，應當另行确定鑒定機構和鑒定人。

　　第一百五十二條 因無鑒定機構，或者根據法律法規等規定，監察機關可以指派、聘請具有專門知識的人就案件的專門性問題出具報告。 

　　第十三節 技術調查

　　第一百五十三條 監察機關根據調查涉嫌重大貪污賄賂等職務犯罪需要，依照規定的權限和程序報經(jīng)批準，可以依法采取技術調查措施，按照規定交公安機關或者國(guó)家有關執法機關依法執行。

　　前款所稱重大貪污賄賂等職務犯罪，是指具有下列情形之一：

　　（一）案情重大複雜，涉及國(guó)家利益或者重大公共利益的；

　　（二）被(bèi)調查人可能(néng)被(bèi)判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑的；

　　（三）案件在全國(guó)或者本省、自治區、直轄市範圍内有較大影響的。

　　第一百五十四條 依法采取技術調查措施的，監察機關應當出具《采取技術調查措施委托函》《采取技術調查措施決定書》和《采取技術調查措施适用對(duì)象情況表》，送交有關機關執行。其中，設區的市級以下監察機關委托有關執行機關采取技術調查措施，還(hái)應當提供《立案決定書》。

　　第一百五十五條 技術調查措施的期限按照監察法的規定執行，期限屆滿前未辦理延期手續的，到期自動解除。

　　對(duì)于不需要繼續采取技術調查措施的，監察機關應當按規定及時報批，將(jiāng)《解除技術調查措施決定書》送交有關機關執行。

　　需要依法變更技術調查措施種(zhǒng)類或者增加适用對(duì)象的，監察機關應當重新辦理報批和委托手續，依法送交有關機關執行。

　　第一百五十六條 對(duì)于采取技術調查措施收集的信息和材料，依法需要作爲刑事(shì)訴訟證據使用的，監察機關應當按規定報批，出具《調取技術調查證據材料通知書》向(xiàng)有關執行機關調取。

　　對(duì)于采取技術調查措施收集的物證、書證及其他證據材料，監察機關應當制作書面(miàn)說明，寫明獲取證據的時間、地點、數量、特征以及采取技術調查措施的批準機關、種(zhǒng)類等。調查人員應當在書面(miàn)說明上簽名。

　　對(duì)于采取技術調查措施獲取的證據材料，如果使用該證據材料可能(néng)危及有關人員的人身安全，或者可能(néng)産生其他嚴重後(hòu)果的，應當采取不暴露有關人員身份、技術方法等保護措施。必要時，可以建議由審判人員在庭外進(jìn)行核實。

　　第一百五十七條 調查人員對(duì)采取技術調查措施過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業秘密、個人隐私，應當嚴格保密。

　　采取技術調查措施獲取的證據、線索及其他有關材料，隻能(néng)用于對(duì)違法犯罪的調查、起(qǐ)訴和審判，不得用于其他用途。

　　對(duì)采取技術調查措施獲取的與案件無關的材料，應當經(jīng)審批及時銷毀。對(duì)銷毀情況應當制作記錄，由調查人員簽名。

　　第十四節 通 緝

　　第一百五十八條 縣級以上監察機關對(duì)在逃的應當被(bèi)留置人員，依法決定在本行政區域内通緝的，應當按規定報批，送交同級公安機關執行。送交執行時，應當出具《通緝決定書》，附《留置決定書》等法律文書和被(bèi)通緝人員信息，以及承辦單位、承辦人員等有關情況。

　　通緝範圍超出本行政區域的，應當報有決定權的上級監察機關出具《通緝決定書》，并附《留置決定書》及相關材料，送交同級公安機關執行。

　　第一百五十九條 國(guó)家監察委員會依法需要提請公安部對(duì)在逃人員發(fā)布公安部通緝令的，應當先提請公安部采取網上追逃措施。如情況緊急，可以向(xiàng)公安部同時出具《通緝決定書》和《提請采取網上追逃措施函》。

　　省級以下監察機關報請國(guó)家監察委員會提請公安部發(fā)布公安部通緝令的，應當先提請本地公安機關采取網上追逃措施。

　　第一百六十條 監察機關接到公安機關抓獲被(bèi)通緝人員的通知後(hòu)，應當立即核實被(bèi)抓獲人員身份，并在接到通知後(hòu)二十四小時以内派員辦理交接手續。邊遠或者交通不便地區，至遲不得超過(guò)三日。

　　公安機關在移交前，將(jiāng)被(bèi)抓獲人員送往當地監察機關留置場所臨時看管的，當地監察機關應當接收，并保障臨時看管期間的安全，對(duì)工作信息嚴格保密。

　　監察機關需要提請公安機關協助將(jiāng)被(bèi)抓獲人員帶回的，應當按規定報批，請本地同級公安機關依法予以協助。提請協助時，應當出具《提請協助采取留置措施函》，附《留置決定書》複印件及相關材料。

　　第一百六十一條 監察機關對(duì)于被(bèi)通緝人員已經(jīng)歸案、死亡，或者依法撤銷留置決定以及發(fā)現有其他不需要繼續采取通緝措施情形的，應當經(jīng)審批出具《撤銷通緝通知書》，送交協助采取原措施的公安機關執行。

　　第十五節 限制出境

　　第一百六十二條 監察機關爲防止被(bèi)調查人及相關人員逃匿境外，按規定報批後(hòu)，可以依法決定采取限制出境措施，交由移民管理機構依法執行。

　　第一百六十三條 監察機關采取限制出境措施應當出具有關函件，與《采取限制出境措施決定書》一并送交移民管理機構執行。其中，采取邊控措施的，應當附《邊控對(duì)象通知書》；采取法定不批準出境措施的，應當附《法定不準出境人員報備表》。

　　第一百六十四條 限制出境措施有效期不超過(guò)三個月，到期自動解除。

　　到期後(hòu)仍有必要繼續采取措施的，應當按原程序報批。承辦部門應當出具有關函件，在到期前與《延長(cháng)限制出境措施期限決定書》一并送交移民管理機構執行。延長(cháng)期限每次不得超過(guò)三個月。

　　第一百六十五條 監察機關接到口岸移民管理機構查獲被(bèi)決定采取留置措施的邊控對(duì)象的通知後(hòu)，應當于二十四小時以内到達口岸辦理移交手續。無法及時到達的，應當委托當地監察機關及時前往口岸辦理移交手續。當地監察機關應當予以協助。

　　第一百六十六條 對(duì)于不需要繼續采取限制出境措施的，應當按規定報批，及時予以解除。承辦部門應當出具有關函件，與《解除限制出境措施決定書》一并送交移民管理機構執行。

　　第一百六十七條 縣級以上監察機關在重要緊急情況下，經(jīng)審批可以依法直接向(xiàng)口岸所在地口岸移民管理機構提請辦理臨時限制出境措施。

　　第五章 監察程序

　　第一節 線索處置

　　第一百六十八條 監察機關應當對(duì)問題線索歸口受理、集中管理、分類處置、定期清理。

　　第一百六十九條 監察機關對(duì)于報案或者舉報應當依法接受。屬于本級監察機關管轄的，依法予以受理；屬于其他監察機關管轄的，應當在五個工作日以内予以轉送。

　　監察機關可以向(xiàng)下級監察機關發(fā)函交辦檢舉控告，并進(jìn)行督辦，下級監察機關應當按期回複辦理結果。

　　第一百七十條 對(duì)于涉嫌職務違法或者職務犯罪的公職人員主動投案的，應當依法接待和辦理。

　　第一百七十一條 監察機關對(duì)于執法機關、司法機關等其他機關移送的問題線索，應當及時審核，并按照下列方式辦理：

　　（一）本單位有管轄權的，及時研究提出處置意見；

　　（二）本單位沒(méi)有管轄權但其他監察機關有管轄權的，在五個工作日以内轉送有管轄權的監察機關；

　　（三）本單位對(duì)部分問題線索有管轄權的，對(duì)有管轄權的部分提出處置意見，并及時將(jiāng)其他問題線索轉送有管轄權的機關；

　　（四）監察機關沒(méi)有管轄權的，及時退回移送機關。

　　第一百七十二條 信訪舉報部門歸口受理本機關管轄監察對(duì)象涉嫌職務違法和職務犯罪問題的檢舉控告，統一接收有關監察機關以及其他單位移送的相關檢舉控告，移交本機關監督檢查部門或者相關部門，并將(jiāng)移交情況通報案件監督管理部門。

　　案件監督管理部門統一接收巡視巡察機構和審計機關、執法機關、司法機關等其他機關移送的職務違法和職務犯罪問題線索，按程序移交本機關監督檢查部門或者相關部門辦理。

　　監督檢查部門、調查部門在工作中發(fā)現的相關問題線索，屬于本部門受理範圍的，應當報送案件監督管理部門備案；屬于本機關其他部門受理範圍的，經(jīng)審批後(hòu)移交案件監督管理部門分辦。

　　第一百七十三條 案件監督管理部門應當對(duì)問題線索實行集中管理、動态更新，定期彙總、核對(duì)問題線索及處置情況，向(xiàng)監察機關主要負責人報告，并向(xiàng)相關部門通報。

　　問題線索承辦部門應當指定專人負責管理線索，逐件編号登記、建立管理台賬。線索管理處置各環節應當由經(jīng)手人員簽名，全程登記備查，及時與案件監督管理部門核對(duì)。

　　第一百七十四條 監督檢查部門應當結合問題線索所涉及地區、部門、單位總體情況進(jìn)行綜合分析，提出處置意見并制定處置方案，經(jīng)審批按照談話、函詢、初步核實、暫存待查、予以了結等方式進(jìn)行處置，或者按照職責移送調查部門處置。

　　函詢應當以監察機關辦公廳（室）名義發(fā)函給被(bèi)反映人，并抄送其所在單位和派駐監察機構主要負責人。被(bèi)函詢人應當在收到函件後(hòu)十五個工作日以内寫出說明材料，由其所在單位主要負責人簽署意見後(hòu)發(fā)函回複。被(bèi)函詢人爲所在單位主要負責人的，或者被(bèi)函詢人所作說明涉及所在單位主要負責人的，應當直接發(fā)函回複監察機關。

　　被(bèi)函詢人已經(jīng)退休的，按照第二款規定程序辦理。

　　監察機關根據工作需要，經(jīng)審批可以對(duì)談話、函詢情況進(jìn)行核實。

　　第一百七十五條 檢舉控告人使用本人真實姓名或者本單位名稱，有電話等具體聯系方式的，屬于實名檢舉控告。監察機關對(duì)實名檢舉控告應當優先辦理、優先處置，依法給予答複。雖有署名但不是檢舉控告人真實姓名（單位名稱）或者無法驗證的檢舉控告，按照匿名檢舉控告處理。

　　信訪舉報部門對(duì)屬于本機關受理的實名檢舉控告，應當在收到檢舉控告之日起(qǐ)十五個工作日以内按規定告知實名檢舉控告人受理情況，并做好(hǎo)記錄。

　　調查人員應當將(jiāng)實名檢舉控告的處理結果在辦結之日起(qǐ)十五個工作日以内向(xiàng)檢舉控告人反饋，并記錄反饋情況。對(duì)檢舉控告人提出異議的應當如實記錄，并向(xiàng)其進(jìn)行說明；對(duì)提供新證據材料的，應當依法核查處理。

　　第二節 初步核實

　　第一百七十六條 監察機關對(duì)具有可查性的職務違法和職務犯罪問題線索，應當按規定報批後(hòu)，依法開(kāi)展初步核實工作。

　　第一百七十七條 采取初步核實方式處置問題線索，應當确定初步核實對(duì)象，制定工作方案，明确需要核實的問題和采取的措施，成(chéng)立核查組。

　　在初步核實中應當注重收集客觀性證據，确保真實性和準确性。

　　第一百七十八條 在初步核實中發(fā)現或者受理被(bèi)核查人新的具有可查性的問題線索的，應當經(jīng)審批納入原初核方案開(kāi)展核查。

　　第一百七十九條 核查組在初步核實工作結束後(hòu)應當撰寫初步核實情況報告，列明被(bèi)核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據、初步核實結果、存在疑點、處理建議，由全體人員簽名。

　　承辦部門應當綜合分析初步核實情況，按照拟立案調查、予以了結、談話提醒、暫存待查，或者移送有關部門、機關處理等方式提出處置建議，按照批準初步核實的程序報批。

　　第三節 立 案

　　第一百八十條 監察機關經(jīng)過(guò)初步核實，對(duì)于已經(jīng)掌握監察對(duì)象涉嫌職務違法或者職務犯罪的部分事(shì)實和證據，認爲需要追究其法律責任的，應當按規定報批後(hòu)，依法立案調查。

　　第一百八十一條 監察機關立案調查職務違法或者職務犯罪案件，需要對(duì)涉嫌行賄犯罪、介紹賄賂犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員立案調查的，應當一并辦理立案手續。需要交由下級監察機關立案的，經(jīng)審批交由下級監察機關辦理立案手續。

　　對(duì)單位涉嫌受賄、行賄等職務犯罪，需要追究法律責任的，依法對(duì)該單位辦理立案調查手續。對(duì)事(shì)故（事(shì)件）中存在職務違法或者職務犯罪問題，需要追究法律責任，但相關責任人員尚不明确的，可以以事(shì)立案。對(duì)單位立案或者以事(shì)立案後(hòu)，經(jīng)調查确定相關責任人員的，按照管理權限報批确定被(bèi)調查人。

　　監察機關根據人民法院生效刑事(shì)判決、裁定和人民檢察院不起(qǐ)訴決定認定的事(shì)實，需要對(duì)監察對(duì)象給予政務處分的，可以由相關監督檢查部門依據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事(shì)實、性質和情節，提出給予政務處分的意見，按程序移送審理。對(duì)依法被(bèi)追究行政法律責任的監察對(duì)象，需要給予政務處分的，應當依法辦理立案手續。

　　第一百八十二條 對(duì)案情簡單、經(jīng)過(guò)初步核實已查清主要職務違法事(shì)實，應當追究監察對(duì)象法律責任，不再需要開(kāi)展調查的，立案和移送審理可以一并報批，履行立案程序後(hòu)再移送審理。

　　第一百八十三條 上級監察機關需要指定下級監察機關立案調查的，應當按規定報批，向(xiàng)被(bèi)指定管轄的監察機關出具《指定管轄決定書》，由其辦理立案手續。

　　第一百八十四條 批準立案後(hòu)，應當由二名以上調查人員出示證件，向(xiàng)被(bèi)調查人宣布立案決定。宣布立案決定後(hòu)，應當及時向(xiàng)被(bèi)調查人所在單位等相關組織送達《立案通知書》，并向(xiàng)被(bèi)調查人所在單位主要負責人通報。

　　對(duì)涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪的公職人員立案調查并采取留置措施的，應當按規定通知被(bèi)調查人家屬，并向(xiàng)社會公開(kāi)發(fā)布。

　　第四節 調 查

　　第一百八十五條 監察機關對(duì)已經(jīng)立案的職務違法或者職務犯罪案件應當依法進(jìn)行調查，收集證據查明違法犯罪事(shì)實。

　　調查職務違法或者職務犯罪案件，對(duì)被(bèi)調查人沒(méi)有采取留置措施的，應當在立案後(hòu)一年以内作出處理決定；對(duì)被(bèi)調查人解除留置措施的，應當在解除留置措施後(hòu)一年以内作出處理決定。案情重大複雜的案件，經(jīng)上一級監察機關批準，可以适當延長(cháng)，但延長(cháng)期限不得超過(guò)六個月。

　　被(bèi)調查人在監察機關立案調查以後(hòu)逃匿的，調查期限自被(bèi)調查人到案之日起(qǐ)重新計算。

　　第一百八十六條 案件立案後(hòu)，監察機關主要負責人應當依照法定程序批準确定調查方案。

　　監察機關應當組成(chéng)調查組依法開(kāi)展調查。調查工作應當嚴格按照批準的方案執行，不得随意擴大調查範圍、變更調查對(duì)象和事(shì)項，對(duì)重要事(shì)項應當及時請示報告。調查人員在調查工作期間，未經(jīng)批準不得單獨接觸任何涉案人員及其特定關系人，不得擅自采取調查措施。

　　第一百八十七條 調查組應當將(jiāng)調查認定的涉嫌違法犯罪事(shì)實形成(chéng)書面(miàn)材料，交給被(bèi)調查人核對(duì)，聽取其意見。被(bèi)調查人應當在書面(miàn)材料上簽署意見。對(duì)被(bèi)調查人簽署不同意見或者拒不簽署意見的，調查組應當作出說明或者注明情況。對(duì)被(bèi)調查人提出申辯的事(shì)實、理由和證據應當進(jìn)行核實，成(chéng)立的予以采納。

　　調查組對(duì)于立案調查的涉嫌行賄犯罪、介紹賄賂犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員，在查明其涉嫌犯罪問題後(hòu)，依照前款規定辦理。

　　對(duì)于按照本條例規定，對(duì)立案和移送審理一并報批的案件，應當在報批前履行本條第一款規定的程序。

　　第一百八十八條 調查組在調查工作結束後(hòu)應當集體讨論，形成(chéng)調查報告。調查報告應當列明被(bèi)調查人基本情況、問題線索來源及調查依據、調查過(guò)程，涉嫌的主要職務違法或者職務犯罪事(shì)實，被(bèi)調查人的态度和認識，處置建議及法律依據，并由調查組組長(cháng)以及有關人員簽名。

　　對(duì)調查過(guò)程中發(fā)現的重要問題和形成(chéng)的意見建議，應當形成(chéng)專題報告。

　　第一百八十九條 調查組對(duì)被(bèi)調查人涉嫌職務犯罪拟依法移送人民檢察院審查起(qǐ)訴的，應當起(qǐ)草《起(qǐ)訴建議書》。《起(qǐ)訴建議書》應當載明被(bèi)調查人基本情況，調查簡況，認罪認罰情況，采取留置措施的時間，涉嫌職務犯罪事(shì)實以及證據，對(duì)被(bèi)調查人從重、從輕、減輕或者免除處罰等情節，提出對(duì)被(bèi)調查人移送起(qǐ)訴的理由和法律依據，采取強制措施的建議，并注明移送案卷數及涉案财物等内容。

　　調查組應當形成(chéng)被(bèi)調查人到案經(jīng)過(guò)及量刑情節方面(miàn)的材料，包括案件來源、到案經(jīng)過(guò)，自動投案、如實供述、立功等量刑情節，認罪悔罪态度、退贓、避免和減少損害結果發(fā)生等方面(miàn)的情況說明及相關材料。被(bèi)檢舉揭發(fā)的問題已被(bèi)立案、查破，被(bèi)檢舉揭發(fā)人已被(bèi)采取調查措施或者刑事(shì)強制措施、起(qǐ)訴或者審判的，還(hái)應當附有關法律文書。

　　第一百九十條 經(jīng)調查認爲被(bèi)調查人構成(chéng)職務違法或者職務犯罪的，應當區分不同情況提出相應處理意見，經(jīng)審批將(jiāng)調查報告、職務違法或者職務犯罪事(shì)實材料、涉案财物報告、涉案人員處理意見等材料，連同全部證據和文書手續移送審理。

　　對(duì)涉嫌職務犯罪的案件材料應當按照刑事(shì)訴訟要求單獨立卷，與《起(qǐ)訴建議書》、涉案财物報告、同步錄音錄像資料及其自查報告等材料一并移送審理。

　　調查全過(guò)程形成(chéng)的材料應當案結卷成(chéng)、事(shì)畢歸檔。

　　第五節 審 理

　　第一百九十一條 案件審理部門收到移送審理的案件後(hòu)，應當審核材料是否齊全、手續是否完備。對(duì)被(bèi)調查人涉嫌職務犯罪的，還(hái)應當審核相關案卷材料是否符合職務犯罪案件立卷要求，是否在調查報告中單獨表述已查明的涉嫌犯罪問題，是否形成(chéng)《起(qǐ)訴建議書》。

　　經(jīng)審核符合移送條件的，應當予以受理；不符合移送條件的，經(jīng)審批可以暫緩受理或者不予受理，并要求調查部門補充完善材料。

　　第一百九十二條 案件審理部門受理案件後(hòu)，應當成(chéng)立由二人以上組成(chéng)的審理組，全面(miàn)審理案卷材料。

　　案件審理部門對(duì)于受理的案件，應當以監察法、政務處分法、刑法、《中華人民共和國(guó)刑事(shì)訴訟法》等法律法規爲準繩，對(duì)案件事(shì)實證據、性質認定、程序手續、涉案财物等進(jìn)行全面(miàn)審理。

　　案件審理部門應當強化監督制約職能(néng)，對(duì)案件嚴格審核把關，堅持實事(shì)求是、獨立審理，依法提出審理意見。堅持調查與審理相分離的原則，案件調查人員不得參與審理。

　　第一百九十三條 審理工作應當堅持民主集中制原則，經(jīng)集體審議形成(chéng)審理意見。

　　第一百九十四條 審理工作應當在受理之日起(qǐ)一個月以内完成(chéng)，重大複雜案件經(jīng)批準可以适當延長(cháng)。

　　第一百九十五條 案件審理部門根據案件審理情況，經(jīng)審批可以與被(bèi)調查人談話，告知其在審理階段的權利義務，核對(duì)涉嫌違法犯罪事(shì)實，聽取其辯解意見，了解有關情況。與被(bèi)調查人談話時，案件審理人員不得少于二人。

　　具有下列情形之一的，一般應當與被(bèi)調查人談話：

　　（一）對(duì)被(bèi)調查人采取留置措施，拟移送起(qǐ)訴的；

　　（二）可能(néng)存在以非法方法收集證據情形的；

　　（三）被(bèi)調查人對(duì)涉嫌違法犯罪事(shì)實材料簽署不同意見或者拒不簽署意見的；

　　（四）被(bèi)調查人要求向(xiàng)案件審理人員當面(miàn)陳述的；

　　（五）其他有必要與被(bèi)調查人進(jìn)行談話的情形。

　　第一百九十六條 經(jīng)審理認爲主要違法犯罪事(shì)實不清、證據不足的，應當經(jīng)審批將(jiāng)案件退回承辦部門重新調查。

　　有下列情形之一，需要補充完善證據的，經(jīng)審批可以退回補充調查：

　　（一）部分事(shì)實不清、證據不足的；

　　（二）遺漏違法犯罪事(shì)實的；

　　（三）其他需要進(jìn)一步查清案件事(shì)實的情形。

　　案件審理部門將(jiāng)案件退回重新調查或者補充調查的，應當出具審核意見，寫明調查事(shì)項、理由、調查方向(xiàng)、需要補充收集的證據及其證明作用等，連同案卷材料一并送交承辦部門。

　　承辦部門補充調查結束後(hòu)，應當經(jīng)審批將(jiāng)補證情況報告及相關證據材料，連同案卷材料一并移送案件審理部門；對(duì)确實無法查明的事(shì)項或者無法補充的證據，應當作出書面(miàn)說明。重新調查終結後(hòu)，應當重新形成(chéng)調查報告，依法移送審理。

　　重新調查完畢移送審理的，審理期限重新計算。補充調查期間不計入審理期限。

　　第一百九十七條 審理工作結束後(hòu)應當形成(chéng)審理報告，載明被(bèi)調查人基本情況、調查簡況、涉嫌違法或者犯罪事(shì)實、被(bèi)調查人态度和認識、涉案财物處置、承辦部門意見、審理意見等内容，提請監察機關集體審議。

　　對(duì)被(bèi)調查人涉嫌職務犯罪需要追究刑事(shì)責任的，應當形成(chéng)《起(qǐ)訴意見書》，作爲審理報告附件。《起(qǐ)訴意見書》應當忠實于事(shì)實真象，載明被(bèi)調查人基本情況，調查簡況，采取留置措施的時間，依法查明的犯罪事(shì)實和證據，從重、從輕、減輕或者免除處罰等情節，涉案财物情況，涉嫌罪名和法律依據，采取強制措施的建議，以及其他需要說明的情況。

　　案件審理部門經(jīng)審理認爲現有證據不足以證明被(bèi)調查人存在違法犯罪行爲，且通過(guò)退回補充調查仍無法達到證明标準的，應當提出撤銷案件的建議。

　　第一百九十八條 上級監察機關辦理下級監察機關管轄案件的，可以經(jīng)審理後(hòu)按程序直接進(jìn)行處置，也可以經(jīng)審理形成(chéng)處置意見後(hòu)，交由下級監察機關辦理。

　　第一百九十九條 被(bèi)指定管轄的監察機關在調查結束後(hòu)應當將(jiāng)案件移送審理，提請監察機關集體審議。

　　上級監察機關將(jiāng)其所管轄的案件指定管轄的，被(bèi)指定管轄的下級監察機關應當按照前款規定辦理後(hòu)，將(jiāng)案件報上級監察機關依法作出政務處分決定。上級監察機關在作出決定前，應當進(jìn)行審理。

　　上級監察機關將(jiāng)下級監察機關管轄的案件指定其他下級監察機關管轄的，被(bèi)指定管轄的監察機關應當按照第一款規定辦理後(hòu)，將(jiāng)案件送交有管理權限的監察機關依法作出政務處分決定。有管理權限的監察機關應當進(jìn)行審理，審理意見與被(bèi)指定管轄的監察機關意見不一緻的，雙方應當進(jìn)行溝通；經(jīng)溝通不能(néng)取得一緻意見的，報請有權決定的上級監察機關決定。經(jīng)協商，有管理權限的監察機關在被(bèi)指定管轄的監察機關審理階段可以提前閱卷，溝通了解情況。

　　對(duì)于前款規定的重大、複雜案件，被(bèi)指定管轄的監察機關經(jīng)集體審議後(hòu)將(jiāng)處理意見報有權決定的上級監察機關審核同意的，有管理權限的監察機關可以經(jīng)集體審議後(hòu)依法處置。

　　第六節 處 置

　　第二百條 監察機關根據監督、調查結果，依據監察法、政務處分法等規定進(jìn)行處置。

　　第二百零一條 監察機關對(duì)于公職人員有職務違法行爲但情節較輕的，可以依法進(jìn)行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉。上述方式可以單獨使用，也可以依據規定合并使用。

　　談話提醒、批評教育應當由監察機關相關負責人或者承辦部門負責人進(jìn)行，可以由被(bèi)談話提醒、批評教育人所在單位有關負責人陪同；經(jīng)批準也可以委托其所在單位主要負責人進(jìn)行。對(duì)談話提醒、批評教育情況應當制作記錄。

　　被(bèi)責令檢查的公職人員應當作出書面(miàn)檢查并進(jìn)行整改。整改情況在一定範圍内通報。

　　誡勉由監察機關以談話或者書面(miàn)方式進(jìn)行。以談話方式進(jìn)行的，應當制作記錄。

　　第二百零二條 對(duì)違法的公職人員依法需要給予政務處分的，應當根據情節輕重作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職、開(kāi)除的政務處分決定，制作政務處分決定書。

　　第二百零三條 監察機關應當將(jiāng)政務處分決定書在作出後(hòu)一個月以内送達被(bèi)處分人和被(bèi)處分人所在機關、單位，并依法履行宣布、書面(miàn)告知程序。

　　政務處分決定自作出之日起(qǐ)生效。有關機關、單位、組織應當依法及時執行處分決定，并將(jiāng)執行情況向(xiàng)監察機關報告。處分決定應當在作出之日起(qǐ)一個月以内執行完畢，特殊情況下經(jīng)監察機關批準可以适當延長(cháng)辦理期限，最遲不得超過(guò)六個月。

　　第二百零四條 監察機關對(duì)不履行或者不正确履行職責造成(chéng)嚴重後(hòu)果或者惡劣影響的領導人員，可以按照管理權限采取通報、誡勉、政務處分等方式進(jìn)行問責；提出組織處理的建議。

　　第二百零五條 監察機關依法向(xiàng)監察對(duì)象所在單位提出監察建議的，應當經(jīng)審批制作監察建議書。

　　監察建議書一般應當包括下列内容：

　　（一）監督調查情況；

　　（二）調查中發(fā)現的主要問題及其産生的原因；

　　（三）整改建議、要求和期限；

　　（四）向(xiàng)監察機關反饋整改情況的要求。

　　第二百零六條 監察機關經(jīng)調查，對(duì)沒(méi)有證據證明或者現有證據不足以證明被(bèi)調查人存在違法犯罪行爲的，應當依法撤銷案件。省級以下監察機關撤銷案件後(hòu)，應當在七個工作日以内向(xiàng)上一級監察機關報送備案報告。上一級監察機關監督檢查部門負責備案工作。

　　省級以下監察機關拟撤銷上級監察機關指定管轄或者交辦案件的，應當將(jiāng)《撤銷案件意見書》連同案卷材料，在法定調查期限到期七個工作日前報指定管轄或者交辦案件的監察機關審查。對(duì)于重大、複雜案件，在法定調查期限到期十個工作日前報指定管轄或者交辦案件的監察機關審查。

　　指定管轄或者交辦案件的監察機關由監督檢查部門負責審查工作。指定管轄或者交辦案件的監察機關同意撤銷案件的，下級監察機關應當作出撤銷案件決定，制作《撤銷案件決定書》；指定管轄或者交辦案件的監察機關不同意撤銷案件的，下級監察機關應當執行該決定。

　　監察機關對(duì)于撤銷案件的決定應當向(xiàng)被(bèi)調查人宣布，由其在《撤銷案件決定書》上簽名、捺指印，立即解除留置措施，并通知其所在機關、單位。

　　撤銷案件後(hòu)又發(fā)現重要事(shì)實或者有充分證據，認爲被(bèi)調查人有違法犯罪事(shì)實需要追究法律責任的，應當重新立案調查。

　　第二百零七條 對(duì)于涉嫌行賄等犯罪的非監察對(duì)象，案件調查終結後(hòu)依法移送起(qǐ)訴。綜合考慮行爲性質、手段、後(hòu)果、時間節點、認罪悔罪态度等具體情況，對(duì)于情節較輕，經(jīng)審批不予移送起(qǐ)訴的，應當采取批評教育、責令具結悔過(guò)等方式處置；應當給予行政處罰的，依法移送有關行政執法部門。

　　對(duì)于有行賄行爲的涉案單位和人員，按規定記入相關信息記錄，可以作爲信用評價的依據。

　　對(duì)于涉案單位和人員通過(guò)行賄等非法手段取得的财物及孳息，應當依法予以沒(méi)收、追繳或者責令退賠。對(duì)于違法取得的其他不正當利益，依照法律法規及有關規定予以糾正處理。

　　第二百零八條 對(duì)查封、扣押、凍結的涉嫌職務犯罪所得财物及孳息應當妥善保管，并制作《移送司法機關涉案财物清單》随案移送人民檢察院。對(duì)作爲證據使用的實物應當随案移送；對(duì)不宜移送的，應當將(jiāng)清單、照片和其他證明文件随案移送。

　　對(duì)于移送人民檢察院的涉案财物，價值不明的，應當在移送起(qǐ)訴前委托進(jìn)行價格認定。在價格認定過(guò)程中，需要對(duì)涉案财物先行作出真僞鑒定或者出具技術、質量檢測報告的，應當委托有關鑒定機構或者檢測機構進(jìn)行真僞鑒定或者技術、質量檢測。

　　對(duì)不屬于犯罪所得但屬于違法取得的财物及孳息，應當依法予以沒(méi)收、追繳或者責令退賠，并出具有關法律文書。

　　對(duì)經(jīng)認定不屬于違法所得的财物及孳息，應當及時予以返還(hái)，并辦理簽收手續。

　　第二百零九條 監察機關經(jīng)調查，對(duì)違法取得的财物及孳息決定追繳或者責令退賠的，可以依法要求公安、自然資源、住房城鄉建設、市場監管、金融監管等部門以及銀行等機構、單位予以協助。

　　追繳涉案财物以追繳原物爲原則，原物已經(jīng)轉化爲其他财物的，應當追繳轉化後(hòu)的财物；有證據證明依法應當追繳、沒(méi)收的涉案财物無法找到、被(bèi)他人善意取得、價值滅失減損或者與其他合法财産混合且不可分割的，可以依法追繳、沒(méi)收其他等值财産。

　　追繳或者責令退賠應當自處置決定作出之日起(qǐ)一個月以内執行完畢。因被(bèi)調查人的原因逾期執行的除外。

　　人民檢察院、人民法院依法將(jiāng)不認定爲犯罪所得的相關涉案财物退回監察機關的，監察機關應當依法處理。

　　第二百一十條 監察對(duì)象對(duì)監察機關作出的涉及本人的處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起(qǐ)一個月以内，向(xiàng)作出決定的監察機關申請複審。複審機關應當依法受理，并在受理後(hòu)一個月以内作出複審決定。監察對(duì)象對(duì)複審決定仍不服的，可以在收到複審決定之日起(qǐ)一個月以内，向(xiàng)上一級監察機關申請複核。複核機關應當依法受理，并在受理後(hòu)二個月以内作出複核決定。

　　上一級監察機關的複核決定和國(guó)家監察委員會的複審、複核決定爲最終決定。

　　第二百一十一條 複審、複核機關承辦部門應當成(chéng)立工作組，調閱原案卷宗，必要時可以進(jìn)行調查取證。承辦部門應當集體研究，提出辦理意見，經(jīng)審批作出複審、複核決定。決定應當送達申請人，抄送相關單位，并在一定範圍内宣布。

　　複審、複核期間，不停止原處理決定的執行。複審、複核機關經(jīng)審查認定處理決定有錯誤或者不當的，應當依法撤銷、變更原處理決定，或者責令原處理機關及時予以糾正。複審、複核機關經(jīng)審查認定處理決定事(shì)實清楚、适用法律正确的，應當予以維持。

　　堅持複審複核與調查審理分離，原案調查、審理人員不得參與複審複核。

　　第七節 移送審查起(qǐ)訴

　　第二百一十二條 監察機關決定對(duì)涉嫌職務犯罪的被(bèi)調查人移送起(qǐ)訴的，應當出具《起(qǐ)訴意見書》，連同案卷材料、證據等，一并移送同級人民檢察院。

　　監察機關案件審理部門負責與人民檢察院審查起(qǐ)訴的銜接工作，調查、案件監督管理等部門應當予以協助。

　　國(guó)家監察委員會派駐或者派出的監察機構、監察專員調查的職務犯罪案件，應當依法移送省級人民檢察院審查起(qǐ)訴。

　　第二百一十三條 涉嫌職務犯罪的被(bèi)調查人和涉案人員符合監察法第三十一條、第三十二條規定情形的，結合其案發(fā)前的一貫表現、違法犯罪行爲的情節、後(hòu)果和影響等因素，監察機關經(jīng)綜合研判和集體審議，報上一級監察機關批準，可以在移送人民檢察院時依法提出從輕、減輕或者免除處罰等從寬處罰建議。報請批準時，應當一并提供主要證據材料、忏悔反思材料。

　　上級監察機關相關監督檢查部門負責審查工作，重點審核拟認定的從寬處罰情形、提出的從寬處罰建議，經(jīng)審批在十五個工作日以内作出批複。

　　第二百一十四條 涉嫌職務犯罪的被(bèi)調查人有下列情形之一，如實交代自己主要犯罪事(shì)實的，可以認定爲監察法第三十一條第一項規定的自動投案，真誠悔罪悔過(guò)：

　　（一）職務犯罪問題未被(bèi)監察機關掌握，向(xiàng)監察機關投案的；

　　（二）在監察機關談話、函詢過(guò)程中，如實交代監察機關未掌握的涉嫌職務犯罪問題的；

　　（三）在初步核實階段，尚未受到監察機關談話時投案的；

　　（四）職務犯罪問題雖被(bèi)監察機關立案，但尚未受到訊問或者采取留置措施，向(xiàng)監察機關投案的；

　　（五）因傷病等客觀原因無法前往投案，先委托他人代爲表達投案意願，或者以書信、網絡、電話、傳真等方式表達投案意願，後(hòu)到監察機關接受處理的；

　　（六）涉嫌職務犯罪潛逃後(hòu)又投案，包括在被(bèi)通緝、抓捕過(guò)程中投案的；

　　（七）經(jīng)查實确已準備去投案，或者正在投案途中被(bèi)有關機關抓獲的；

　　（八）經(jīng)他人規勸或者在他人陪同下投案的；

　　（九）雖未向(xiàng)監察機關投案，但向(xiàng)其所在黨組織、單位或者有關負責人員投案，向(xiàng)有關巡視巡察機構投案，以及向(xiàng)公安機關、人民檢察院、人民法院投案的；

　　（十）具有其他應當視爲自動投案的情形的。

　　被(bèi)調查人自動投案後(hòu)不能(néng)如實交代自己的主要犯罪事(shì)實，或者自動投案并如實供述自己的罪行後(hòu)又翻供的，不能(néng)适用前款規定。

　　第二百一十五條 涉嫌職務犯罪的被(bèi)調查人有下列情形之一的，可以認定爲監察法第三十一條第二項規定的積極配合調查工作，如實供述監察機關還(hái)未掌握的違法犯罪行爲：

　　（一）監察機關所掌握線索針對(duì)的犯罪事(shì)實不成(chéng)立，在此範圍外被(bèi)調查人主動交代其他罪行的；

　　（二）主動交代監察機關尚未掌握的犯罪事(shì)實，與監察機關已掌握的犯罪事(shì)實屬不同種(zhǒng)罪行的；

　　（三）主動交代監察機關尚未掌握的犯罪事(shì)實，與監察機關已掌握的犯罪事(shì)實屬同種(zhǒng)罪行的；

　　（四）監察機關掌握的證據不充分，被(bèi)調查人如實交代有助于收集定案證據的。

　　前款所稱同種(zhǒng)罪行和不同種(zhǒng)罪行，一般以罪名區分。被(bèi)調查人如實供述其他罪行的罪名與監察機關已掌握犯罪的罪名不同，但屬選擇性罪名或者在法律、事(shì)實上密切關聯的，應當認定爲同種(zhǒng)罪行。

　　第二百一十六條 涉嫌職務犯罪的被(bèi)調查人有下列情形之一的，可以認定爲監察法第三十一條第三項規定的積極退贓，減少損失：

　　（一）全額退贓的；

　　（二）退贓能(néng)力不足，但被(bèi)調查人及其親友在監察機關追繳贓款贓物過(guò)程中積極配合，且大部分已追繳到位的；

　　（三）犯罪後(hòu)主動采取措施避免損失發(fā)生，或者積極采取有效措施減少、挽回大部分損失的。

　　第二百一十七條 涉嫌職務犯罪的被(bèi)調查人有下列情形之一的，可以認定爲監察法第三十一條第四項規定的具有重大立功表現：

　　（一）檢舉揭發(fā)他人重大犯罪行爲且經(jīng)查證屬實的；

　　（二）提供其他重大案件的重要線索且經(jīng)查證屬實的；

　　（三）阻止他人重大犯罪活動的；

　　（四）協助抓捕其他重大職務犯罪案件被(bèi)調查人、重大犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；

　　（五）爲國(guó)家挽回重大損失等對(duì)國(guó)家和社會有其他重大貢獻的。

　　前款所稱重大犯罪一般是指依法可能(néng)被(bèi)判處無期徒刑以上刑罰的犯罪行爲；重大案件一般是指在本省、自治區、直轄市或者全國(guó)範圍内有較大影響的案件；查證屬實一般是指有關案件已被(bèi)監察機關或者司法機關立案調查、偵查，被(bèi)調查人、犯罪嫌疑人被(bèi)監察機關采取留置措施或者被(bèi)司法機關采取強制措施，或者被(bèi)告人被(bèi)人民法院作出有罪判決，并結合案件事(shì)實、證據進(jìn)行判斷。

　　監察法第三十一條第四項規定的案件涉及國(guó)家重大利益，是指案件涉及國(guó)家主權和領土完整、國(guó)家安全、外交、社會穩定、經(jīng)濟發(fā)展等情形。

　　第二百一十八條 涉嫌行賄等犯罪的涉案人員有下列情形之一的，可以認定爲監察法第三十二條規定的揭發(fā)有關被(bèi)調查人職務違法犯罪行爲，查證屬實或者提供重要線索，有助于調查其他案件：

　　（一）揭發(fā)所涉案件以外的被(bèi)調查人職務犯罪行爲，經(jīng)查證屬實的；

　　（二）提供的重要線索指向(xiàng)具體的職務犯罪事(shì)實，對(duì)調查其他案件起(qǐ)到實質性推動作用的；

　　（三）提供的重要線索有助于加快其他案件辦理進(jìn)度，或者對(duì)其他案件固定關鍵證據、挽回損失、追逃追贓等起(qǐ)到積極作用的。

　　第二百一十九條 從寬處罰建議一般應當在移送起(qǐ)訴時作爲《起(qǐ)訴意見書》内容一并提出，特殊情況下也可以在案件移送後(hòu)、人民檢察院提起(qǐ)公訴前，單獨形成(chéng)從寬處罰建議書移送人民檢察院。對(duì)于從寬處罰建議所依據的證據材料，應當一并移送人民檢察院。

　　監察機關對(duì)于被(bèi)調查人在調查階段認罪認罰，但不符合監察法規定的提出從寬處罰建議條件，在移送起(qǐ)訴時沒(méi)有提出從寬處罰建議的，應當在《起(qǐ)訴意見書》中寫明其自願認罪認罰的情況。

　　第二百二十條 監察機關一般應當在正式移送起(qǐ)訴十日前，向(xiàng)拟移送的人民檢察院采取書面(miàn)通知等方式預告移送事(shì)宜。對(duì)于已采取留置措施的案件，發(fā)現被(bèi)調查人因身體等原因存在不适宜羁押等可能(néng)影響刑事(shì)強制措施執行情形的，應當通報人民檢察院。對(duì)于未采取留置措施的案件，可以根據案件具體情況，向(xiàng)人民檢察院提出對(duì)被(bèi)調查人采取刑事(shì)強制措施的建議。

　　第二百二十一條 監察機關辦理的職務犯罪案件移送起(qǐ)訴，需要指定起(qǐ)訴、審判管轄的，應當與同級人民檢察院協商有關程序事(shì)宜。需要由同級人民檢察院的上級人民檢察院指定管轄的，應當商請同級人民檢察院辦理指定管轄事(shì)宜。

　　監察機關一般應當在移送起(qǐ)訴二十日前，將(jiāng)商請指定管轄函送交同級人民檢察院。商請指定管轄函應當附案件基本情況，對(duì)于被(bèi)調查人已被(bèi)其他機關立案偵查的犯罪認爲需要并案審查起(qǐ)訴的，一并進(jìn)行說明。

　　派駐或者派出的監察機構、監察專員調查的職務犯罪案件需要指定起(qǐ)訴、審判管轄的，應當報派出機關辦理指定管轄手續。

　　第二百二十二條 上級監察機關指定下級監察機關進(jìn)行調查，移送起(qǐ)訴時需要人民檢察院依法指定管轄的，應當在移送起(qǐ)訴前由上級監察機關與同級人民檢察院協商有關程序事(shì)宜。

　　第二百二十三條 監察機關對(duì)已經(jīng)移送起(qǐ)訴的職務犯罪案件，發(fā)現遺漏被(bèi)調查人罪行需要補充移送起(qǐ)訴的，應當經(jīng)審批出具《補充起(qǐ)訴意見書》，連同相關案卷材料、證據等一并移送同級人民檢察院。

　　對(duì)于經(jīng)人民檢察院指定管轄的案件需要補充移送起(qǐ)訴的，可以直接移送原受理移送起(qǐ)訴的人民檢察院；需要追加犯罪嫌疑人、被(bèi)告人的，應當再次商請人民檢察院辦理指定管轄手續。

　　第二百二十四條 對(duì)于涉嫌行賄犯罪、介紹賄賂犯罪或者共同職務犯罪等關聯案件的涉案人員，移送起(qǐ)訴時一般應當随主案确定管轄。

　　主案與關聯案件由不同監察機關立案調查的，調查關聯案件的監察機關在移送起(qǐ)訴前，應當報告或者通報調查主案的監察機關，由其統一協調案件管轄事(shì)宜。因特殊原因，關聯案件不宜随主案确定管轄的，調查主案的監察機關應當及時通報和協調有關事(shì)項。

　　第二百二十五條 監察機關對(duì)于人民檢察院在審查起(qǐ)訴中書面(miàn)提出的下列要求應當予以配合：

　　（一）認爲可能(néng)存在以非法方法收集證據情形，要求監察機關對(duì)證據收集的合法性作出說明或者提供相關證明材料的；

　　（二）排除非法證據後(hòu)，要求監察機關另行指派調查人員重新取證的；

　　（三）對(duì)物證、書證、視聽資料、電子數據及勘驗檢查、辨認、調查實驗等筆錄存在疑問，要求調查人員提供獲取、制作的有關情況的；

　　（四）要求監察機關對(duì)案件中某些專門性問題進(jìn)行鑒定，或者對(duì)勘驗檢查進(jìn)行複驗、複查的；

　　（五）認爲主要犯罪事(shì)實已經(jīng)查清，仍有部分證據需要補充完善，要求監察機關補充提供證據的；

　　（六）人民檢察院依法提出的其他工作要求。

　　第二百二十六條 監察機關對(duì)于人民檢察院依法退回補充調查的案件，應當向(xiàng)主要負責人報告，并積極開(kāi)展補充調查工作。

　　第二百二十七條 對(duì)人民檢察院退回補充調查的案件，經(jīng)審批分别作出下列處理：　

　　（一）認定犯罪事(shì)實的證據不夠充分的，應當在補充證據後(hòu)，制作補充調查報告書，連同相關材料一并移送人民檢察院審查，對(duì)無法補充完善的證據，應當作出書面(miàn)情況說明，并加蓋監察機關或者承辦部門公章；

　　（二）在補充調查中發(fā)現新的同案犯或者增加、變更犯罪事(shì)實，需要追究刑事(shì)責任的，應當重新提出處理意見，移送人民檢察院審查；

　　（三）犯罪事(shì)實的認定出現重大變化，認爲不應當追究被(bèi)調查人刑事(shì)責任的，應當重新提出處理意見，將(jiāng)處理結果書面(miàn)通知人民檢察院并說明理由；

　　（四）認爲移送起(qǐ)訴的犯罪事(shì)實清楚，證據确實、充分的，應當說明理由，移送人民檢察院依法審查。

　　第二百二十八條 人民檢察院在審查起(qǐ)訴過(guò)程中發(fā)現新的職務違法或者職務犯罪問題線索并移送監察機關的，監察機關應當依法處置。

　　第二百二十九條 在案件審判過(guò)程中，人民檢察院書面(miàn)要求監察機關補充提供證據，對(duì)證據進(jìn)行補正、解釋，或者協助人民檢察院補充偵查的，監察機關應當予以配合。監察機關不能(néng)提供有關證據材料的，應當書面(miàn)說明情況。

　　人民法院在審判過(guò)程中就證據收集合法性問題要求有關調查人員出庭說明情況時，監察機關應當依法予以配合。

　　第二百三十條 監察機關認爲人民檢察院不起(qǐ)訴決定有錯誤的，應當在收到不起(qǐ)訴決定書後(hòu)三十日以内，依法向(xiàng)其上一級人民檢察院提請複議。監察機關應當將(jiāng)上述情況及時向(xiàng)上一級監察機關書面(miàn)報告。

　　第二百三十一條 對(duì)于監察機關移送起(qǐ)訴的案件，人民檢察院作出不起(qǐ)訴決定，人民法院作出無罪判決，或者監察機關經(jīng)人民檢察院退回補充調查後(hòu)不再移送起(qǐ)訴，涉及對(duì)被(bèi)調查人已生效政務處分事(shì)實認定的，監察機關應當依法對(duì)政務處分決定進(jìn)行審核。認爲原政務處分決定認定事(shì)實清楚、适用法律正确的，不再改變；認爲原政務處分決定确有錯誤或者不當的，依法予以撤銷或者變更。

　　第二百三十二條 對(duì)于貪污賄賂、失職渎職等職務犯罪案件，被(bèi)調查人逃匿，在通緝一年後(hòu)不能(néng)到案，或者被(bèi)調查人死亡，依法應當追繳其違法所得及其他涉案财産的，承辦部門在調查終結後(hòu)應當依法移送審理。

　　監察機關應當經(jīng)集體審議，出具《沒(méi)收違法所得意見書》，連同案卷材料、證據等，一并移送人民檢察院依法提出沒(méi)收違法所得的申請。

　　監察機關將(jiāng)《沒(méi)收違法所得意見書》移送人民檢察院後(hòu)，在逃的被(bèi)調查人自動投案或者被(bèi)抓獲的，監察機關應當及時通知人民檢察院。

　　第二百三十三條 監察機關立案調查拟适用缺席審判程序的貪污賄賂犯罪案件，應當逐級報送國(guó)家監察委員會同意。

　　監察機關承辦部門認爲在境外的被(bèi)調查人犯罪事(shì)實已經(jīng)查清，證據确實、充分，依法應當追究刑事(shì)責任的，應當依法移送審理。

　　監察機關應當經(jīng)集體審議，出具《起(qǐ)訴意見書》，連同案卷材料、證據等，一并移送人民檢察院審查起(qǐ)訴。

　　在審查起(qǐ)訴或者缺席審判過(guò)程中，犯罪嫌疑人、被(bèi)告人向(xiàng)監察機關自動投案或者被(bèi)抓獲的，監察機關應當立即通知人民檢察院、人民法院。

　　第六章 反腐敗國(guó)際合作

　　第一節 工作職責和領導體制

　　第二百三十四條 國(guó)家監察委員會統籌協調與其他國(guó)家、地區、國(guó)際組織開(kāi)展反腐敗國(guó)際交流、合作。

　　國(guó)家監察委員會組織《聯合國(guó)反腐敗公約》等反腐敗國(guó)際條約的實施以及履約審議等工作，承擔《聯合國(guó)反腐敗公約》司法協助中央機關有關工作。

　　國(guó)家監察委員會組織協調有關單位建立集中統一、高效順暢的反腐敗國(guó)際追逃追贓和防逃協調機制，統籌協調、督促指導各級監察機關反腐敗國(guó)際追逃追贓等涉外案件辦理工作，具體履行下列職責：

　　（一）制定反腐敗國(guó)際追逃追贓和防逃工作計劃，研究工作中的重要問題；

　　（二）組織協調反腐敗國(guó)際追逃追贓等重大涉外案件辦理工作；

　　（三）辦理由國(guó)家監察委員會管轄的涉外案件；

　　（四）指導地方各級監察機關依法開(kāi)展涉外案件辦理工作；

　　（五）彙總和通報全國(guó)職務犯罪外逃案件信息和追逃追贓工作信息；

　　（六）建立健全反腐敗國(guó)際追逃追贓和防逃合作網絡；

　　（七）承擔監察機關開(kāi)展國(guó)際刑事(shì)司法協助的主管機關職責；

　　（八）承擔其他與反腐敗國(guó)際追逃追贓等涉外案件辦理工作相關的職責。

　　第二百三十五條 地方各級監察機關在國(guó)家監察委員會領導下，統籌協調、督促指導本地區反腐敗國(guó)際追逃追贓等涉外案件辦理工作，具體履行下列職責：

　　（一）落實上級監察機關關于反腐敗國(guó)際追逃追贓和防逃工作部署，制定工作計劃；

　　（二）按照管轄權限或者上級監察機關指定管轄，辦理涉外案件；

　　（三）按照上級監察機關要求，協助配合其他監察機關開(kāi)展涉外案件辦理工作；

　　（四）彙總和通報本地區職務犯罪外逃案件信息和追逃追贓工作信息；

　　（五）承擔本地區其他與反腐敗國(guó)際追逃追贓等涉外案件辦理工作相關的職責。

　　省級監察委員會應當會同有關單位，建立健全本地區反腐敗國(guó)際追逃追贓和防逃協調機制。

　　國(guó)家監察委員會派駐或者派出的監察機構、監察專員統籌協調、督促指導本部門反腐敗國(guó)際追逃追贓等涉外案件辦理工作，參照第一款規定執行。

　　第二百三十六條 國(guó)家監察委員會國(guó)際合作局歸口管理監察機關反腐敗國(guó)際追逃追贓等涉外案件辦理工作。地方各級監察委員會應當明确專責部門，歸口管理本地區涉外案件辦理工作。

　　國(guó)家監察委員會派駐或者派出的監察機構、監察專員和地方各級監察機關辦理涉外案件中有關執法司法國(guó)際合作事(shì)項，應當逐級報送國(guó)家監察委員會審批。由國(guó)家監察委員會依法直接或者協調有關單位與有關國(guó)家（地區）相關機構溝通，以雙方認可的方式實施。

　　第二百三十七條 監察機關應當建立追逃追贓和防逃工作内部聯絡機制。承辦部門在調查過(guò)程中，發(fā)現被(bèi)調查人或者重要涉案人員外逃、違法所得及其他涉案财産被(bèi)轉移到境外的，可以請追逃追贓部門提供工作協助。監察機關將(jiāng)案件移送人民檢察院審查起(qǐ)訴後(hòu)，仍有重要涉案人員外逃或者未追繳的違法所得及其他涉案财産的，應當由追逃追贓部門繼續辦理，或者由追逃追贓部門指定協調有關單位辦理。

　　第二節 國(guó)（境）内工作

　　第二百三十八條 監察機關應當將(jiāng)防逃工作納入日常監督内容，督促相關機關、單位建立健全防逃責任機制。

　　監察機關在監督、調查工作中，應當根據情況制定對(duì)監察對(duì)象、重要涉案人員的防逃方案，防範人員外逃和資金外流風險。監察機關應當會同同級組織人事(shì)、外事(shì)、公安、移民管理等單位健全防逃預警機制，對(duì)存在外逃風險的監察對(duì)象早發(fā)現、早報告、早處置。

　　第二百三十九條 監察機關應當加強與同級人民銀行、公安等單位的溝通協作，推動預防、打擊利用離岸公司和地下錢莊等向(xiàng)境外轉移違法所得及其他涉案财産，對(duì)涉及職務違法和職務犯罪的行爲依法進(jìn)行調查。

　　第二百四十條 國(guó)家監察委員會派駐或者派出的監察機構、監察專員和地方各級監察委員會發(fā)現監察對(duì)象出逃、失蹤、出走，或者違法所得及其他涉案财産被(bèi)轉移至境外的，應當在二十四小時以内將(jiāng)有關信息逐級報送至國(guó)家監察委員會國(guó)際合作局，并迅速開(kāi)展相關工作。

　　第二百四十一條 監察機關追逃追贓部門統一接收巡視巡察機構、審計機關、行政執法部門、司法機關等單位移交的外逃信息。

　　監察機關對(duì)涉嫌職務違法和職務犯罪的外逃人員，應當明确承辦部門，建立案件檔案。

　　第二百四十二條 監察機關應當依法全面(miàn)收集外逃人員涉嫌職務違法和職務犯罪證據。

　　第二百四十三條 開(kāi)展反腐敗國(guó)際追逃追贓等涉外案件辦理工作，應當把思想教育貫穿始終，落實寬嚴相濟刑事(shì)政策，依法适用認罪認罰從寬制度，促使外逃人員回國(guó)投案或者配合調查、主動退贓。開(kāi)展相關工作，應當尊重所在國(guó)家（地區）的法律規定。

　　第二百四十四條 外逃人員歸案、違法所得及其他涉案财産被(bèi)追繳後(hòu)，承辦案件的監察機關應當將(jiāng)情況逐級報送國(guó)家監察委員會國(guó)際合作局。監察機關應當依法對(duì)涉案人員和違法所得及其他涉案财産作出處置，或者請有關單位依法處置。對(duì)不需要繼續采取相關措施的，應當及時解除或者撤銷。

　　第三節 對(duì)外合作

　　第二百四十五條 監察機關對(duì)依法應當留置或者已經(jīng)決定留置的外逃人員，需要申請發(fā)布國(guó)際刑警組織紅色通報的，應當逐級報送國(guó)家監察委員會審核。國(guó)家監察委員會審核後(hòu)，依法通過(guò)公安部向(xiàng)國(guó)際刑警組織提出申請。

　　需要延期、暫停、撤銷紅色通報的，申請發(fā)布紅色通報的監察機關應當逐級報送國(guó)家監察委員會審核，由國(guó)家監察委員會依法通過(guò)公安部聯系國(guó)際刑警組織辦理。

　　第二百四十六條 地方各級監察機關通過(guò)引渡方式辦理相關涉外案件的，應當按照引渡法、相關雙邊及多邊國(guó)際條約等規定準備引渡請求書及相關材料，逐級報送國(guó)家監察委員會審核。由國(guó)家監察委員會依法通過(guò)外交等渠道(dào)向(xiàng)外國(guó)提出引渡請求。

　　第二百四十七條 地方各級監察機關通過(guò)刑事(shì)司法協助方式辦理相關涉外案件的，應當按照國(guó)際刑事(shì)司法協助法、相關雙邊及多邊國(guó)際條約等規定準備刑事(shì)司法協助請求書及相關材料，逐級報送國(guó)家監察委員會審核。由國(guó)家監察委員會依法直接或者通過(guò)對(duì)外聯系機關等渠道(dào)，向(xiàng)外國(guó)提出刑事(shì)司法協助請求。

　　國(guó)家監察委員會收到外國(guó)提出的刑事(shì)司法協助請求書及所附材料，經(jīng)審查認爲符合有關規定的，作出決定并交由省級監察機關執行，或者轉交其他有關主管機關。省級監察機關應當立即執行，或者交由下級監察機關執行，并將(jiāng)執行結果或者妨礙執行的情形及時報送國(guó)家監察委員會。在執行過(guò)程中，需要依法采取查詢、調取、查封、扣押、凍結等措施或者需要返還(hái)涉案财物的，根據我國(guó)法律規定和國(guó)家監察委員會的執行決定辦理有關法律手續。

　　第二百四十八條 地方各級監察機關通過(guò)執法合作方式辦理相關涉外案件的，應當將(jiāng)合作事(shì)項及相關材料逐級報送國(guó)家監察委員會審核。由國(guó)家監察委員會依法直接或者協調有關單位，向(xiàng)有關國(guó)家（地區）相關機構提交并開(kāi)展合作。

　　第二百四十九條 地方各級監察機關通過(guò)境外追訴方式辦理相關涉外案件的，應當提供外逃人員相關違法線索和證據，逐級報送國(guó)家監察委員會審核。由國(guó)家監察委員會依法直接或者協調有關單位向(xiàng)有關國(guó)家（地區）相關機構提交，請其依法對(duì)外逃人員調查、起(qǐ)訴和審判，并商有關國(guó)家（地區）遣返外逃人員。

　　第二百五十條 監察機關對(duì)依法應當追繳的境外違法所得及其他涉案财産，應當責令涉案人員以合法方式退賠。涉案人員拒不退賠的，可以依法通過(guò)下列方式追繳：

　　（一）在開(kāi)展引渡等追逃合作時，随附請求有關國(guó)家（地區）移交相關違法所得及其他涉案财産；

　　（二）依法啓動違法所得沒(méi)收程序，由人民法院對(duì)相關違法所得及其他涉案财産作出凍結、沒(méi)收裁定，請有關國(guó)家（地區）承認和執行，并予以返還(hái)；

　　（三）請有關國(guó)家（地區）依法追繳相關違法所得及其他涉案财産，并予以返還(hái)；

　　（四）通過(guò)其他合法方式追繳。

　　第七章 對(duì)監察機關和監察人員的監督

　　第二百五十一條 監察機關和監察人員必須自覺堅持黨的領導，在黨組織的管理、監督下開(kāi)展工作，依法接受本級人民代表大會及其常務委員會的監督，接受民主監督、司法監督、社會監督、輿論監督，加強内部監督制約機制建設，确保權力受到嚴格的約束和監督。

　　第二百五十二條 各級監察委員會應當按照監察法第五十三條第二款規定，由主任在本級人民代表大會常務委員會全體會議上報告專項工作。

　　在報告專項工作前，應當與本級人民代表大會有關專門委員會溝通協商，并配合開(kāi)展調查研究等工作。各級人民代表大會常務委員會審議專項工作報告時，本級監察委員會應當根據要求派出領導成(chéng)員列席相關會議，聽取意見。

　　各級監察委員會應當認真研究辦理本級人民代表大會常務委員會反饋的審議意見，并按照要求書面(miàn)報告辦理情況。

　　第二百五十三條 各級監察委員會應當積極接受、配合本級人民代表大會常務委員會組織的執法檢查。對(duì)本級人民代表大會常務委員會的執法檢查報告，應當認真研究處理，并向(xiàng)其報告處理情況。

　　第二百五十四條 各級監察委員會在本級人民代表大會常務委員會會議審議與監察工作有關的議案和報告時，應當派相關負責人到會聽取意見，回答詢問。

　　監察機關對(duì)依法交由監察機關答複的質詢案應當按照要求進(jìn)行答複。口頭答複的，由監察機關主要負責人或者委派相關負責人到會答複。書面(miàn)答複的，由監察機關主要負責人簽署。

　　第二百五十五條 各級監察機關應當通過(guò)互聯網政務媒體、報刊、廣播、電視等途徑，向(xiàng)社會及時準确公開(kāi)下列監察工作信息：

　　（一）監察法規；

　　（二）依法應當向(xiàng)社會公開(kāi)的案件調查信息；

　　（三）檢舉控告地址、電話、網站等信息；

　　（四）其他依法應當公開(kāi)的信息。

　　第二百五十六條 各級監察機關可以根據工作需要，按程序選聘特約監察員履行監督、咨詢等職責。特約監察員名單應當向(xiàng)社會公布。

　　監察機關應當爲特約監察員依法開(kāi)展工作提供必要條件和便利。

　　第二百五十七條 監察機關實行嚴格的人員準入制度，嚴把政治關、品行關、能(néng)力關、作風關、廉潔關。監察人員必須忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔。

　　第二百五十八條 監察機關應當建立監督檢查、調查、案件監督管理、案件審理等部門相互協調制約的工作機制。

　　監督檢查和調查部門實行分工協作、相互制約。監督檢查部門主要負責聯系地區、部門、單位的日常監督檢查和對(duì)涉嫌一般違法問題線索處置。調查部門主要負責對(duì)涉嫌嚴重職務違法和職務犯罪問題線索進(jìn)行初步核實和立案調查。

　　案件監督管理部門負責對(duì)監督檢查、調查工作全過(guò)程進(jìn)行監督管理，做好(hǎo)線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析等工作。案件監督管理部門發(fā)現監察人員在監督檢查、調查中有違規辦案行爲的，及時督促整改；涉嫌違紀違法的，根據管理權限移交相關部門處理。

　　第二百五十九條 監察機關應當對(duì)監察權運行關鍵環節進(jìn)行經(jīng)常性監督檢查，适時開(kāi)展專項督查。案件監督管理、案件審理等部門應當按照各自職責，對(duì)問題線索處置、調查措施使用、涉案财物管理等進(jìn)行監督檢查，建立常态化、全覆蓋的案件質量評查機制。

　　第二百六十條 監察機關應當加強對(duì)監察人員執行職務和遵紀守法情況的監督，按照管理權限依法對(duì)監察人員涉嫌違法犯罪問題進(jìn)行調查處置。

　　第二百六十一條 監察機關及其監督檢查、調查部門負責人應當定期檢查調查期間的錄音錄像、談話筆錄、涉案财物登記資料，加強對(duì)調查全過(guò)程的監督，發(fā)現問題及時糾正并報告。

　　第二百六十二條 對(duì)監察人員打聽案情、過(guò)問案件、說情幹預的，辦理監察事(shì)項的監察人員應當及時向(xiàng)上級負責人報告。有關情況應當登記備案。

　　發(fā)現辦理監察事(shì)項的監察人員未經(jīng)批準接觸被(bèi)調查人、涉案人員及其特定關系人，或者存在交往情形的，知情的監察人員應當及時向(xiàng)上級負責人報告。有關情況應當登記備案。

　　第二百六十三條 辦理監察事(shì)項的監察人員有監察法第五十八條所列情形之一的，應當自行提出回避；沒(méi)有自行提出回避的，監察機關應當依法決定其回避，監察對(duì)象、檢舉人及其他有關人員也有權要求其回避。

　　選用借調人員、看護人員、調查場所，應當嚴格執行回避制度。

　　第二百六十四條 監察人員自行提出回避，或者監察對(duì)象、檢舉人及其他有關人員要求監察人員回避的，應當書面(miàn)或者口頭提出，并說明理由。口頭提出的，應當形成(chéng)記錄。

　　監察機關主要負責人的回避，由上級監察機關主要負責人決定；其他監察人員的回避，由本級監察機關主要負責人決定。

　　第二百六十五條 上級監察機關應當通過(guò)專項檢查、業務考評、開(kāi)展複查等方式，強化對(duì)下級監察機關及監察人員執行職務和遵紀守法情況的監督。

　　第二百六十六條 監察機關應當對(duì)監察人員有計劃地進(jìn)行政治、理論和業務培訓。培訓應當堅持理論聯系實際、按需施教、講求實效，突出政治機關特色，建設高素質專業化監察隊伍。

　　第二百六十七條 監察機關應當嚴格執行保密制度，控制監察事(shì)項知悉範圍和時間。監察人員不準私自留存、隐匿、查閱、摘抄、複制、攜帶問題線索和涉案資料，嚴禁洩露監察工作秘密。

　　監察機關應當建立健全檢舉控告保密制度，對(duì)檢舉控告人的姓名（單位名稱）、工作單位、住址、電話和郵箱等有關情況以及檢舉控告内容必須嚴格保密。

　　第二百六十八條 監察機關涉密人員離崗離職後(hòu)，應當遵守脫密期管理規定，嚴格履行保密義務，不得洩露相關秘密。

　　第二百六十九條 監察人員離任三年以内，不得從事(shì)與監察和司法工作相關聯且可能(néng)發(fā)生利益沖突的職業。

　　監察人員離任後(hòu)，不得擔任原任職監察機關辦理案件的訴訟代理人或者辯護人，但是作爲當事(shì)人的監護人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護的除外。

　　第二百七十條 監察人員應當嚴格遵守有關規範領導幹部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業行爲的規定。

　　第二百七十一條 監察機關在履行職責過(guò)程中應當依法保護企業産權和自主經(jīng)營權，嚴禁利用職權非法幹擾企業生産經(jīng)營。需要企業經(jīng)營者協助調查的，應當依法保障其合法的人身、财産等權益，避免或者減少對(duì)涉案企業正常生産、經(jīng)營活動的影響。

　　查封企業廠房、機器設備等生産資料，企業繼續使用對(duì)該财産價值無重大影響的，可以允許其使用。對(duì)于正在運營或者正在用于科技創新、産品研發(fā)的設備和技術資料等，一般不予查封、扣押，确需調取違法犯罪證據的，可以采取拍照、複制等方式。

　　第二百七十二條 被(bèi)調查人及其近親屬認爲監察機關及監察人員存在監察法第六十條第一款規定的有關情形，向(xiàng)監察機關提出申訴的，由監察機關案件監督管理部門依法受理，并按照法定的程序和時限辦理。

　　第二百七十三條 監察機關在維護監督執法調查工作紀律方面(miàn)失職失責的，依法追究責任。監察人員涉嫌嚴重職務違法、職務犯罪或者對(duì)案件處置出現重大失誤的，既應當追究直接責任，還(hái)應當嚴肅追究負有責任的領導人員責任。

　　監察機關應當建立辦案質量責任制，對(duì)濫用職權、失職失責造成(chéng)嚴重後(hòu)果的，實行終身責任追究。

　　第八章 法律責任

　　第二百七十四條 有關單位拒不執行監察機關依法作出的下列處理決定的，應當由其主管部門、上級機關責令改正，對(duì)單位給予通報批評，對(duì)負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處理：

　　（一）政務處分決定；

　　（二）問責決定；

　　（三）談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉的決定；

　　（四）采取調查措施的決定；

　　（五）複審、複核決定；

　　（六）監察機關依法作出的其他處理決定。

　　第二百七十五條 監察對(duì)象對(duì)控告人、申訴人、批評人、檢舉人、證人、監察人員進(jìn)行打擊、壓制等報複陷害的，監察機關應當依法給予政務處分。構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第二百七十六條 控告人、檢舉人、證人采取捏造事(shì)實、僞造材料等方式誣告陷害的，監察機關應當依法給予政務處分，或者移送有關機關處理。構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　監察人員因依法履行職責遭受不實舉報、誣告陷害、侮辱诽謗，緻使名譽受到損害的，監察機關應當會同有關部門及時澄清事(shì)實，消除不良影響，并依法追究相關單位或者個人的責任。

　　第二百七十七條 監察機關應當建立健全辦案安全責任制。承辦部門主要負責人和調查組組長(cháng)是調查安全第一責任人。調查組應當指定專人擔任安全員。

　　地方各級監察機關履行管理、監督職責不力發(fā)生嚴重辦案安全事(shì)故的，或者辦案中存在嚴重違規違紀違法行爲的，省級監察機關主要負責人應當向(xiàng)國(guó)家監察委員會作出檢讨，并予以通報、嚴肅追責問責。

　　案件監督管理部門應當對(duì)辦案安全責任制落實情況組織經(jīng)常性檢查和不定期抽查，發(fā)現問題及時報告并督促整改。

　　第二百七十八條 監察人員在履行職責中有下列行爲之一的，依法嚴肅處理；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

　　（一）貪污賄賂、徇私舞弊的；

　　（二）不履行或者不正确履行監督職責，應當發(fā)現的問題沒(méi)有發(fā)現，或者發(fā)現問題不報告、不處置，造成(chéng)嚴重影響的；

　　（三）未經(jīng)批準、授權處置問題線索，發(fā)現重大案情隐瞞不報，或者私自留存、處理涉案材料的；

　　（四）利用職權或者職務上的影響幹預調查工作的；

　　（五）違法竊取、洩露調查工作信息，或者洩露舉報事(shì)項、舉報受理情況以及舉報人信息的；

　　（六）對(duì)被(bèi)調查人或者涉案人員逼供、誘供，或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的；

　　（七）違反規定處置查封、扣押、凍結的财物的；

　　（八）違反規定導緻發(fā)生辦案安全事(shì)故，或者發(fā)生安全事(shì)故後(hòu)隐瞞不報、報告失實、處置不當的；

　　（九）違反規定采取留置措施的；

　　（十）違反規定限制他人出境，或者不按規定解除出境限制的；

　　（十一）其他職務違法和職務犯罪行爲。

　　第二百七十九條 對(duì)監察人員在履行職責中存在違法行爲的，可以根據情節輕重，依法進(jìn)行談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉，或者給予政務處分。構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第二百八十條 監察機關及其工作人員在行使職權時，有下列情形之一的，受害人可以申請國(guó)家賠償：

　　（一）采取留置措施後(hòu)，決定撤銷案件的；

　　（二）違法沒(méi)收、追繳或者違法查封、扣押、凍結财物造成(chéng)損害的；

　　（三）違法行使職權，造成(chéng)被(bèi)調查人、涉案人員或者證人身體傷害或者死亡的；

　　（四）非法剝奪他人人身自由的；

　　（五）其他侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成(chéng)損害的。

　　受害人死亡的，其繼承人和其他有扶養關系的親屬有權要求賠償；受害的法人或者其他組織終止的，其權利承受人有權要求賠償。

　　第二百八十一條 監察機關及其工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成(chéng)損害的，該機關爲賠償義務機關。申請賠償應當向(xiàng)賠償義務機關提出，由該機關負責複審複核工作的部門受理。

　　賠償以支付賠償金爲主要方式。能(néng)夠返還(hái)财産或者恢複原狀的，予以返還(hái)财産或者恢複原狀。

　　第九章 附 則

　　第二百八十二條 本條例所稱監察機關，包括各級監察委員會及其派駐或者派出監察機構、監察專員。

　　第二百八十三條 本條例所稱“近親屬”，是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。

　　第二百八十四條 本條例所稱以上、以下、以内，包括本級、本數。

　　第二百八十五條 期間以時、日、月、年計算，期間開(kāi)始的時和日不算在期間以内。本條例另有規定的除外。

　　按照年、月計算期間的，到期月的對(duì)應日爲期間的最後(hòu)一日；沒(méi)有對(duì)應日的，月末日爲期間的最後(hòu)一日。

　　期間的最後(hòu)一日是法定休假日的，以法定休假日結束的次日爲期間的最後(hòu)一日。但被(bèi)調查人留置期間應當至到期之日爲止，不得因法定休假日而延長(cháng)。

　　第二百八十六條 本條例由國(guó)家監察委員會負責解釋。

　　第二百八十七條 本條例自發(fā)布之日起(qǐ)施行。